实现贫困地区、贫困人口的减贫与发展，既要外界加大帮扶力度，更要激发内生动力，既要坚持政府主导，又要尊重贫困群体主体地位。贵州省较好地处理外界帮扶与内生动力之间的关系，将外部支持与内生的减贫愿望、内在的组织能力、资源优势有机结合起来，促进贫困地区和贫困农户实现自我发展能力的提升。
从改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、改革财政专项扶贫资金管理机制、改革专项扶贫项目管理机制、创新金融扶贫机制、健全同步小康驻村工作帮扶机制，到结对帮扶到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、生态移民到村到户、基础设施建设到村到户，再到全力打好农村基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育医疗住房“三保障”四场硬仗，都显示了贵州外源拉动与内源推动相融合的扶贫方式的探索过程。其中，产业扶贫、教育扶贫、生态扶贫，决定着贫困户生计方式的内生转换，能够一定程度阻断贫困“代际传递”，实现脱贫长久性。产业扶贫是帮助贫困群众甩“穷帽”、去“穷根”的根本路径，也是从“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的重要途径。教育扶贫，决定着家庭未来走向，是阻断贫困代际传递的有效手段。生态扶贫，将经济、生态效益耦合起来，是可持续发展内涵的生动体现。贵州省提出，“将振兴农村经济的产业革命进行到底”“生态产业化、产业生态化”“精准资助、应助尽助”。实践中，以贫困村为基点，促进外源拉动和内源推动不断融合。根据贫困村特点，安排配备满足贫困村发展需要的人员驻村帮扶，形成以外生资源激发内部活力的外源推动机制。在外力支持下，扶志扶智、产业扶贫、教育扶贫工作不断推进，形成优化贫困家庭生计能力、激发贫困家庭发展动力的内源动力机制。由此，贵州构建了大扶贫外源推拉与内源作用的长效机制（图3-2）。(www.xing528.com)
图3-2 贵州省大扶贫外源推拉与内源作用机制
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