全省城镇职能的类型主要有四大类:工业/工矿型、旅游型、农特加工型、商贸型。这四种均与资源密切相关。从职能的影响力来讲,部分城镇(如旅游型城镇)已具有国际影响力,部分城镇在全国范围或西北地区具有重要影响力,部分城镇仅在全省或全市范围具有影响力。
工业/工矿职能的城镇,除在陇南市和合作市以外,在省内其他地区分布较为均匀。兰州、白银、金昌、武威、庆阳、天水等城市的工业职能均比较突出。工矿资源主要集中在两大区域:一是西部酒泉市的风电、光电产业区,它是我国首个千万千瓦级的风电基地;二是陇东国家级能源基地。
全省有43个县城均具有一定的旅游职能,且具有旅游职能的城镇其影响力普遍较高,多地在较大区域内甚至具有很高的影响力。省内目前有嘉峪关和敦煌两个世界文化遗产地,有天水、张掖、武威、兰州、酒泉、平凉六个中国优秀旅游城市,有天水、张掖、武威、敦煌四个国家级历史文化名城。
农特产品加工型职能的城镇在省内县城中分布较为普遍,但层级普遍较低。农特产品加工职能的城镇以武威、陇西和张掖为最。武威被誉为中国葡萄酒城,其一产增加值在全省位居首位;陇西是西北最大的中药材种植基地、加工基地和交易信息中心;张掖的制种产业发展较好,是全国最大的杂交玉米种子繁育基地,其一产增加值全省第二。此外,西部地区以阿克塞为代表的畜牧加工、东部地区庆阳和平凉的苹果、中药材、黄花菜加工以及临夏和陇南一带的畜牧加工在全省都比较突出。(www.xing528.com)
商贸型职能的城镇整体数量较少且层级较低,其主要集中分布在省域东部和南部地区。最典型的有以下几个:定西——全省重要的马铃薯、中药材交易市场;秦安——源于殷商时期的民间贸易城市,拥有辐射中西部的秦安小商品市场;临夏——辐射甘青川的地区商品采购中心;陇南——地区旅游商贸中心;合作——源于春秋时期的汉藏交流商贸集散地、地区旅游商贸中心等。
总体来讲,省内大部分市(州)的城镇职能不够综合,城市发展动力不足。部分只有单一传统资源职能的城市如金昌、白银,其城区规模呈下降态势,面临着发展转型的困境。相对而言,省内大部分县城的城镇职能普遍比较丰富,部分层级较高,对城镇化发展有较大促进作用,具有进一步提升的潜力。从现状来看,旅游职能、农特加工职能在部分地区内已得到了较好发展,以酒泉、定西、平凉和庆阳内的部分县城最具代表性。而其他地区,如张掖、武威、临夏、陇南和甘南等地的县城,其旅游和农特产品加工职能还有待进一步培育,对城镇化带动的潜力也需充分挖掘。
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