WTO遇阻：现实不容忽视

WTO遇阻但不会停滞。美国难以改变美国优先的本质，但欲继续随心所欲也是一厢情愿。美国与加拿大、日本、澳大利亚等发达国家或同盟国的利益分歧显而易见。如日本拒绝与美国开展FTA谈判，扛起了主导CPTPP的大旗；在重新谈判的NAFTA中，加拿大主张纳入ISDS（投资—国家争端解决）条款，而美国反对纳入，美国希望将争端交由国家间争端解决机制予以解决，担心ISDS影响美国出台有关政策，担心受ISDS制裁，尽管目前暂时没有受到过制裁；韩国称将终止对美部分产品关税减让，作为对美国向从韩国进口商品征收关税的回应；欧盟、澳大利亚等也警告美国，设置贸易壁垒对以规则为基础的多边贸易体制构成威胁；与中国的贸易摩擦引起广泛关注，不仅中国强力回击，WTO其他成员也极为不满。美国的单边主义、去全球化行为，破坏了价值链合作的客观规律。美国罔顾规则，背离WTO搞单边主义，不但行不通走不远，而且必将招致国际舆论、道义，以及WTO成员的强烈谴责和共同抵抗。

WTO困境，既是美国霸权遇阻，也是美国影响力式微，或将开启终结美国利益优先理念和实践，以及单由美国主导国际经贸规则时代的转折点，或将开启让WTO再次被普遍认可的新时代。众所周知，货物贸易容易，以钱（资本）挣钱则需要体制、机制和制度配合。由货物贸易推动的经济全球化相对简单，降低关税、配额，开放边界而已。全球化深入发展，贸易和投资形式日趋多元、复杂和联动，国际贸易和国际投资合作的诉求从边界开放向东道国规则和制度层面渗透。WTO的困境主要是由美国失信产生。中美贸易摩擦进一步彰显美国不断以国内法蚕食WTO的对等、非歧视原则，让WTO背上了停滞的黑锅。

美国超越WTO规则，以国内法进行长臂管辖，实属霸权行径。WTO成立后，美国已基本停止依据“301调查”结果采取单边措施，美国此次抛弃其国际承诺，开了一个非常恶劣的先例。从目前美国之于WTO的行为看，美国很可能将WTO视为由自由贸易向公平贸易转变、将WTO发展成有效解决不公平贸易的场所，需要引起高度警觉。(www.xing528.com)

美国对WTO转向，WTO发展前景不明是现实，但WTO的引领、协调、保护、谈判功能仍是国际社会的宝贵财富，需要注入新的内涵和动力，继续弘扬来之不易的WTO精神。我们要学习美国退出后的TPP更名为CPTPP的精神，在正确的道路上深化国际合作。广大发展中国家和新兴经济体除了要善于学习，善用会用规则，善用WTO谈判，更要坚定支持自由贸易和多边贸易体制。