中国特色自由贸易港的基本内涵介绍

根据我国经济社会发展阶段和对外开放的总体布局，对标国际自由贸易港发展的普遍规律，中国特色自由贸易港的基本内涵包括如下几个方面。

一是境内关外。这是全世界自由贸易区的共同特征，也是自由贸易港的应有之义。自由贸易港不仅应具有保税区、出口加工区、保税港区、综合保税区等海关特殊监管区域的基本保税物流加工功能，具有自贸改革试验区的体制改革经验复制和改革任务叠加，而且需要更加全面的“境内关外”政策，自由贸易港境内外货物应自由进出，境内外资金自由流动。所有商品不仅享受大部分税收优惠，而且有可能享受零税率优惠。自由贸易港市场准入水平高，允许外国投资者在港区里投资与创办企业，采取更为宽松的准入限制和负面清单管理，因此资本完全自由跨境流动。

二是高度自由。这是自由贸易港区别于已有的各类海关特殊监管区的重要特征。习近平总书记指出，自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态。海南建设自由贸易港要体现中国特色，符合中国国情，符合海南发展定位，学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法。自由贸易港建设，就是要打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地，在境内关外基础上实现货物资金人员进出自由、绝大多数商品免征关税，促进开放型经济创新发展。(www.xing528.com)

三是功能综合。自由贸易港具有功能高端综合的典型特征，这也是中国特色自由贸易港的应有之义。从海南来看，自由贸易港从全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区的战略定位出发谋划未来蓝图，不以转口贸易和加工制造为重点，而以发展旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导，更加强调通过人的全面发展，充分激发发展活力和创造力，打造更高层次、更高水平的开放型经济。

四是体制创新。习近平总书记指出，中国将抓紧研究提出海南分步骤、分阶段建设自由贸易港政策和制度体系，加快探索建设中国特色自由贸易港进程。探索新的体现中国特征、符合海南发展要求的自由贸易港制度体系，是推动自由贸易港健康发展的重要制度保障，也是立足自由贸易港、引领国内改革开放的重要内容。