一般对于对外开放目标的预期值设计，学术界基本上采取两种方法：一种是基于计量经济学模型进行外推；另一种则是基于经济发展阶段的前景预判，参考现阶段和未来发展阶段相似的经济体水平进行推测。因本文所运用的指标创新程度较大，很多指标没有足够的历史数据用来进行未来预测，因此，本文主要采用第二种方法进行预测。相关指标预期值设定原理如下。
1.商品贸易额占全球贸易额的比重
目前我国商品贸易额占全球贸易额比重在11%～12%之间波动。未来这一指标取决于两个变量：我国对外贸易增速和全球对外贸易增速。基于“两个一百年”奋斗目标对我国经济总量和出口总量的要求，可以推算出2025年、2035年我国出口额应分别不低于3.3万亿、4.65万亿美元。[21]考虑到我国关税水平的下降将有效扩大进口，逐渐缩小贸易顺差，因此我国进口额增速会高于出口额增速，2025年、2035年我国进口额预计分别为3.15万亿、4.76万亿美元。结合未来二十年内对外贸易额的估测，可以推算出未来我国出口份额仍有上升空间，2025年、2035年我国对外贸易占全球比重预计不会低于13%，有希望达到14%～15%甚至更高水平。而如果这一指标过低，将会严重影响“两个一百年”奋斗目标的实现。因此，将12.5%和13%作为预期值是较为合理的。而对于2050年，虽然届时我国对外贸易占全球市场份额可能较峰值有所下降，但测算结果表明我国对外贸易总额仍有很大可能不低于15万亿美元，保持在全球市场份额的12.5%希望仍然很大。
2.服务贸易额占全球服务贸易额的比重
我国服务贸易额目前正处在高速增长时期，2018年前三季度我国服务贸易额同比增长15.2%（以美元计价），而全球服务贸易额一般增速在5%～10%之间，2017年为7.5%。我国服务贸易额增速明显高于全球服务贸易额增速。考虑到未来5～10年间我国经济高质量发展将大力助推服务业发展，因此我国服务贸易额年均增长10%的趋势有望得以延续，据此，2025年我国服务贸易额占全球比重有望超过8%，因此本文将这一指标的预期值设定为8%。随着我国经济发展水平的提高以及服务贸易基数的扩大，2025年之后我国服务贸易额增速将会逐渐下降，但考虑到经济发展阶段的原因，增速仍然有望高于全球平均水平。为此，结合美国当前占全球服务贸易额比重约为12.6%的客观现实，将2035年、2050年我国占全球服务贸易额的比重分别设定为10%和11.5%，接近当前美国水平。
随着“一带一路”建设的深入推进和进一步扩大市场准入，从15～30年的长周期看，未来我国跨国直接投资存量规模的增速在全球位列前茅是大概率事件。因此，我国跨国直接投资存量占全球比重有望呈现高速上升态势。鉴于全球对外直接投资存量走势变化波动性较大，本文直接基于当前美国的情况设计预期值。当前美国跨国直接投资存量占比接近25%，其根源在于拥有大量高水平跨国公司。考虑到跨国公司的培育是一个渐进的过程，我国这一指标很可能将呈现稳定并加速上升趋势，但在2050年未必能达到美国水平。据此，将2025年、2035年和2050年的目标分别设定为8%、10%和15%。
4.单位出口增加值
本文主要按照当前美国单位出口情况进行推算。若我国基本上达到和美国相似的全球价值链中高端环节，我国单位出口增加值应和美国当前值差别不大。但由于该指标计算机理的原因，农产品单位出口增加值比较高（因为农产品出口基本不需要进口中间产品），而美国农产品相较我国的比较优势在未来三十多年间预计会持续不变。据此，我国单位出口增加值很可能稍低于美国水平，为此将2025年、2035年和2050年的单位出口增加值分别设定为0.75、0.8和0.82。
5.全球品牌500强企业数量
该指标未来走势很难准确判断，故从我国经济发展需求，以及面临发达经济体竞争的角度来进行推测。预计随着我国经济质量的持续提升，该指标会有明显改善，预计能够在2050年左右接近美国水平。目前美国这一指标为200多个，我国全球品牌500强企业数量的上升会导致美国的该指标数量下降，因此我国至少应在2050年达到100个，并据此设定2025年为50个，2035年为70个。
6.百强企业TNI指数（跨国化指数）
该指标同样只能根据当前发达经济体的情况进行估测。当前全球最高水平约为0.65，我国与该水平存在较大差距。在我国建成社会主义现代化强国之后，我国百强企业TNI指数将接近世界先进水平。据此，将2025年、2035年和2050年的TNI指数预期值分别设定为0.25、0.35和0.5。
7.服务贸易限制性指数
该指标同样参照欧美发达经济体的水平设定预期值。在我国建成社会主义现代化强国之后，我国的服务贸易开放程度（包括跨境服务、商业存在等）应该达到世界先进水平。为此，参考当前欧美的服务贸易限制性指数，将2025年、2035年和2050年相关指标分别设定为0.3、0.25和0.2。
8.平均最惠国关税水平
和服务贸易限制性指数相似，借鉴美日当前相关指标，将2025年、2035年和2050年相关指标分别设定为6.5%、5%和3.5%。在2050年时，我国平均最惠国关税水平已经和当前美国基本一致，基本实现商品贸易自由化。
9.全球营商环境排名
2019年我国营商环境排名已经显著高于2016年水平，达到全球第31位。因此，2050年我国作为现代化强国，营商环境应接近甚至超过美国水准，因此设定目标为位列前10位。
10.西部地区开放度
西部地区和东部地区的发展模式在本质上存在差异，西部地区不可能完全成为依靠外需经济发展的高地，因此开放度难以达到金融危机前广东、江苏等地区的高水平。随着基础设施、营商环境的改善，西部地区提升对外开放度仍然有很大的上升空间，每10～15年上升5个百分点是有能力做到的。据此，将2025年、2035年和2050年的指标分别设定为10%、15%和20%。
【注释】
(www.xing528.com)
[1]张林山、孙凤仪等著《改革梗阻现象：表现、根源与治理》，社会科学文献出版社，2017年第一版。
[2]测算方法一般为商品进出口总额及其占GDP的比重。
[3]该指标使用频度远低于贸易开放度，但随着双边投资在国际经济合作中重要性的日益加强，在国际学术文献中也有使用，如拉恩（Lane）和米雷西（Milesi-Fertetti）就运用（证券投资+直接投资资产+负债）/GDP的数值进行衡量。
[4]由于相当一部分服务贸易需要以跨国投资的方式进行（商业存在），因此服务贸易和投资往往被列入同一个层次。
[5]相关需要运用的个别指标2019年数值当时尚未公布，因此暂以2018年的数据为基准进行测算。
[6]此处贸易额指商品贸易额和服务贸易额之和。
[7]出入境旅游人数的统计和出入境人数统计有差异。鉴于统计数据的可对比性，本文运用出入境旅游人数进行对比测算，数据来源为UNWTO（世界旅游组织）。
[8]落地签仍然需要入境国大使馆发给入境许可证明，只是省略了签证办理手续。
[9]由于不同国际组织和经济体对于各国投入产出表的应用方式存在细微差异，因此不同国际组织对各国出口增加值的测算结果也有较小的差异。目前较为权威的数据来自OECD，涵盖了其成员国及中国等多个发展中经济体的数据，其他国家以“世界其他”进行粗略测算。
[10]其经济意义为出口1美元所创造的国内增加值规模。
[11]很多零部件的研发投入会计入最终产品的单位出口增加值。
[12]按照GaWC的排名，ALPHA++级为特等城市，ALPHA+级为一线强市，ALPHA级为一线中市，ALPHA-级为一线弱市，之后暂不讨论。此部分对我国的城市只计算内地城市，没有将香港、澳门、台湾考虑在内。
[13]计算方法和UNCTAD基本一致。
[14]理论上，SPS（动植物卫生检疫措施）和TBT（技术壁垒）等壁垒也是商品准入的重要环节。但该类壁垒很难找到合适的指标予以客观评价，学术界对于降低这类壁垒的观点也存在诸多争议，加之这类壁垒往往是作为各国谈判的工具，因此在此不作讨论。
[15]详细论述见分报告一。
[16]这一政策调整的成效十分明显，2018年我国营商环境全球排名便上升了32位，进入前50名。
[17]该问题具有较强的“中国特色”，因此不做国际比较研究。
[18]基本上类似于事中事后管理。
[19]如通过进出口技术溢出效应有效推动全要素生产率提高等。
[20]具体论述见分报告四。
[21]此推算方法如下：基于“两个一百年”奋斗目标，可推算2025年、2035年我国GDP规模，而大多数发达经济体出口占GDP比重在一个稳定范围（15%～25%）。取中间值20%，可得到出口额。具体测算过程在作者主持的商务部课题中有详细分析，此处不赘述。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
