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政府角色:干预更宽、规定更严谨

时间:2023-05-24 理论教育 版权反馈
【摘要】:德国在生产要素创造机制上的表现,主要是由政府大力资助而来的。绝大多数的德国法律规定以严格出名,结果迫使产业必须创新,而不至于使这些法律发生阻挠的负面效果。处在多如牛毛的规定限制、程度复杂的证照要求与其他种种标准的环境中,德国服务性企业没有一家具有进军国际市场的实力。至于政府修改税制,已经影响到企业对经营目标的态度,而新企业成立太慢的现象,更将影响德国产业的长远之计。

政府角色:干预更宽、规定更严谨

比起大部分的欧洲和亚洲国家,德国政府对产业的干预并不大。比如说,德国政府没有主管贸易的部门,发动经贸活动的主体是企业而不是政府。德国关税一向很低,是世界上最开放的市场,产业必须时时面对外来的竞争压力,并在这种竞争过程中增加实力。出口汇率由市场机制决定,而不是通过政府补贴。政府对企业研发的直接资助并不多,并且正逐渐减少。

在经济发展的角色上,不论德国中央政府还是各地方政府都把力气用在创造生产要素活动,其中又以发展教育科技为首要。德国在生产要素创造机制上的表现,主要是由政府大力资助而来的。有趣的是,德国政府虽然重视这些领域,但是很少直接操控,就连国家投资成立的研究机构,也有相当程度的自主性。

绝大多数的德国法律规定以严格出名,结果迫使产业必须创新,而不至于使这些法律发生阻挠的负面效果。德国的环保标准也很高,有些方面甚至是全球要求最高的,这同样达到了刺激产业创新的效果。(www.xing528.com)

不过,一味从严的法规相对地也限制了其他领域的发展,服务业的表现就是最明显的例子。处在多如牛毛的规定限制、程度复杂的证照要求与其他种种标准的环境中,德国服务性企业没有一家具有进军国际市场的实力。

德国政府对产业的态度虽然以积极、建设性为主,但也曾因为执意扶助一些委靡不振的产业而留下败笔。德国政府对钢铁业与造船业的一味补贴,不但没有成效而且还延缓产业变革的步伐。在法令放松监管方面,德国政府的行动也比其他国家慢,过时法令相对也成为产业改善与升级的阻碍。此外,德国的国有企业很多,民营化与开放竞争的速度却很慢,甚至缺乏以竞争带动效率的决心。至于政府修改税制,已经影响到企业对经营目标的态度,而新企业成立太慢的现象,更将影响德国产业的长远之计。

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