审计目标、意见及期望差距：不同主体期望分析

本书前面以审计主题为基础，从审计目标和审计意见两个维度建立了一个关于审计期望差距产生原因的通用理论框架，下面，我们用这个理论来解释我国三大审计主体的审计期望差距，以一定程度上验证上述理论框架。

（一）我国民间审计期望差距分析

我国民间审计以财务审计为主，我们以这种审计业务为背景来分析其审计期望差距。民间审计的期望差距主要体现在两个方面：一是审计主题差异。财务审计的主题是财务信息，公众期望的不只是财务信息，还包括错弊。目前，我国的民间审计准则已经承认了与财务信息错报相关的错弊之审计是审计内容的组成部分，但是，公众期望的是，即使与财务信息错报无关的错弊也要列为审计内容。民间审计的另外一个期望差距是审计报告方式。目前，民间审计采用的是标准式的简式报告，公众看到千篇一律的这种审计报告后，感觉信息含量不够，期望审计报告中有更多的相关信息。

（二）我国政府审计期望差距分析(www.xing528.com)

由于政府审计的业务类型较多，我国政府审计的审计期望差距也较多。第一，审计主题期望差距。我国政府审计以行为作为主要的审计主题，在我国的国家治理还未现代化的情形下，这种选择无疑是有道理的。但是，公众也期望有信息主题方面的审计结果，例如，财政决算审计、绩效数据审计等。目前，我国政府审计在信息主题方面开展的工作还很少，与公众的期望有较大的差距。第二，审计意见保证程度。由于我国政府审计是以行为主题为主，所以，发表的审计意见是有限保证，而公众期望的是合理保证。简单地说，公众可能会关心你是否发现发什么问题，但是，更加关心的是，你审计过的单位究竟存在多少问题。由于是以有限保证方式形成审计意见，无法回答审计过的单位究竟存在多少问题，出现审计期望差距。第三，审计报告方式。一般来说，政府审计的结果要面向公众，而公众掌握的审计知识有限，所以，审计报告要采用简明扼要的方式，而现行的政府审计报告通常都是长篇大论，没有满足公众的要求。第四，审计结果是否公开。一般来说，政府审计结果要及时全面地公开，目前，我政府审计结果公开在及时性和全面性方面都与公众的期望有差距。

（三）我国内部审计期望差距分析

不少内部审计做得好的单位有一个成功的经验，那就是领导重视。而内部审计做得不好的单位有一个失败的教训，那就是领导不重视。领导重视和不重视内部审计的原因可能较多，但是，其中一个重要的原因是审计主题的选择。如果领导期望的是行为主题，内部审计选择了信息主题，则领导不会重视内部审计；如果领导期望的是信息主题，内部审计选择了行为主题，则领导不会重视内部审计；如果领导对信息主题和行为主题都重视，内部审计只选择其中一方面，则领导也不会满意。所以，领导作为内部审计成果的主要使用者，其需求就应该是内部审计选择审计主题时应该考虑的主要因素。我国不少的内部审计机构模仿政府审计，不从本单位的实际需求出发，从而出现审计主题期望差距。