提升村级组织素质和能力：培养人才为关键

富裕县通过组织动员和队伍建设，促进八类人才下沉到村，帮助和带动贫困村、贫困人口想思路、找办法、做决策、会技能、懂经营，提高了他们的自我发展能力。通过县、乡领导包村入户，直接帮助村“两委”、村集体经济组织、贫困户解决难题。通过派出公职人员精锐力量组成驻村工作队驻村，充实乡村自治力量。

通过吸引本地在外的企业家、致富能手等有头脑、懂市场、会管理、善经营、有资本的能人对接产业项目，返乡创业，投资兴业，为农村带来资本、市场、技术、知识等稀缺发展要素，推动乡村产业发展，带动农民就业。通过吸收外出务工经商人员回村加入村“两委”或作为村集体经济组织的带头人、发展成为党员，把社会资源和关系带入农村，提高村基层组织素质和治理、经营、管理能力。通过把党员和村干部培养成致富带头人，支持党员发展致富产业项目，用农村党员创业扶助基金进行扶持，打造“一乡一业”、“一村一品”，让每个乡镇至少有一个“党员创业致富示范基地”，让每个村至少有一个村级特色增收项目，促进村级产业发展。通过“两代表一委员”（即（中共）党代表、人大代表、政协委员）与贫困村、贫困户结对帮扶，将他们的工作职责从“两会”延伸至日常，延伸到贫困村和贫困户，既动员了社会力量代表投身脱贫攻坚工作，也为他们履职尽责提供了新平台，为他们了解社情民意提供了新渠道。通过发动非公经济与贫困村、贫困户结对帮扶发挥了社会力量能够针对特殊情况及时救助的优势，以及能够提供就业岗位和市场销售渠道的条件优势，成为政府主导的脱贫攻坚工作的有益补充。(www.xing528.com)

同时，增强了企业的社会责任感，增加了村民求发展的机遇。通过利用“三区”科技人才专项计划，选派科技人员服务贫困村，充实乡村科技力量，以龙头企业、合作社、种养大户为服务重点，帮助引进新品种、推广新技术、开展实用技术培训指导、制定科学管护方案，发挥了示范和引领辐射作用，使贫困村、贫困群众发展产业有了技术支持，本身的技术素质也得到了提升。