建立产业、促进经济——深入探讨脱贫攻坚策略

经济基础决定上层建筑，发展经济产业同样是立县、立村的基础。富裕县充抓住脱贫攻坚的发展时机，利用各种扶贫政策，发展产业、发展经济，带动贫困人口持续增收。

富裕县利用扶贫政策，发展县级脱贫产业。2014年到2017年，富裕县整合砍块资金和涉农资金投入到龙头企业和合作社中，重点发展建设奶牛养殖、乡村旅游、特色养殖、粮食仓储、盐碱地改造、光伏发电、灵芝、机械采购后租赁和一二三产业融合等项目。到2018年年初，共回收项目收益1400余万元。按照县级扶贫产业收益分配机制，对46个贫困村定额分配每村收益4万元，对收入较低的低保贫困户每人分红700元，确保其收入稳定达到4500元以上，对其他两万名贫困人口每人分红300元。2018年富裕县又实施了机械库房、辣椒基地、投资收益、生猪养殖、光伏扶贫等五个县级产业项目。

另外，富裕县针对贫困户贫困现状，重点通过规范合作社培育家庭农场等新型农业经营主体，让他们带动贫困户增收。在2018年的种植结构调整中，富裕县突出发展了特色农业经济作物，增加了6万亩，带动贫困户种植增收。如二道湾镇的辣椒、塔哈镇和繁荣乡的中草药、忠厚乡的马铃薯、富海镇的杂粮、塔哈镇的西瓜、龙安桥镇和绍文乡的水稻、富裕镇和友谊乡棚室蔬菜。还结合乡村振兴战略，全力推进庭院经济示范村10个，带动贫困户847户，户均增收800元。(www.xing528.com)

扶贫工作的落实执行是一个县执政能力、工作水平的综合反应。对一个县来说，由贫困导致的基础条件的限制，是县域发展的短板。富裕县通过扶贫工作的带动，将精兵强将和有限资源、资金，投入到交通、产业、教育等关键领域，逐渐补齐短板。巩固发展了农产品种植和畜牧业养殖、加工的优势产业，提升了发展动力和知名度。比如，2018年6月28日，益海嘉里（富裕）现代农业产业园项目在富裕县经济开发区塔哈综合产业园区正式启动。本项目由益海嘉里集团投资兴建的农产品综合加工企业集群，吸纳全球领先技术，是一个集粮油食品工业、生物科技、能源供应于一体的综合性现代农业产业园，规划占地面积约为300万平方米，预计投资总额80多亿元，主要从事玉米、大豆、小麦的深加工，还规划有甜菜、马铃薯的加工和深加工项目，初步规划年加工玉米180万吨、小麦50万吨、大豆21万吨，主要产品有玉米淀粉、小麦淀粉、小麦面粉、淀粉糖、大豆分离蛋白、食用植物油、谷朊粉、味精、赖氨酸、苏氨酸、饲料及生物质肥料等。同时还要建设污水预处理厂、热电联产、110变电站和铁路专用线等配套设施。项目全部达产后，年可实现产值80亿元，实现税收5亿元，安置就业3000人。

发展产业是一潭活水。对于贫困地区来说，经济产业的发展必定受到当地各方面条件的影响。他们有计划、有目标，但是受到一定的限制不能得到实现。脱贫攻坚开展以来，国家政策、资金都不同程度的向贫困地区倾斜，贫困地区就能借此实现发展目标。扶贫的目的简单说来就是实现贫困户的增收，而实现增收要靠发展产业来支撑。富裕县将有限的资源投入到产业的发展，产生不断的持续受益，巩固了脱贫成果。