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直接与间接效应:富裕脱贫攻坚取得的成效

时间:2023-05-24 理论教育 版权反馈
【摘要】:全面来看,富裕县脱贫攻坚工作的成效涵盖了脱贫摘帽、产业发展、医疗教育、托底保障等方方面面。

直接与间接效应:富裕脱贫攻坚取得的成效

对于富裕县脱贫攻坚工作的成效,《人民日报》于2017年做了《黑龙江省富裕县立足优势产业探索资产收益扶贫——让贫困户有活干有分红》的报道。该报道从“扶贫资金入股优势产业,让贫困户有‘红利’”“围绕产业挖岗位,贫困户家门口挣体面钱”“社会保障兜底,让脱贫百姓不返贫”三个方面,总结了富裕县积极探索资产收益制度扶贫的成效与经验。

在扶贫资金入股优势产业方面。该报道提到:“富裕是‘中国鲜奶之乡’,全县奶牛存栏达10.7万头,县里创新产业扶贫模式,整合3040万元涉农资金,入股奶业龙头企业,让贫困户有资产、有收益……在试点基础上,县里将更多扶贫资金‘以资入股’,投入到奶业、乡村旅游、粮食仓储、特色养殖四大优势产业,越来越多的贫困户有了保底分红。”同时,“创新资产收益扶贫,富裕县避免单打一,资产租赁模式是又一创新。”因而,“在资产收益扶贫过程中,富裕县通过‘龙头企业(合作社)+村集体+贫困户’模式,努力实现精准脱贫。近两年整合专项扶贫资金近7000万元,通过发展优势产业,每年实现10%的保底分红,带动6600户贫困户,每户年均增收1060元。”

在围绕产业挖岗位方面。这篇报道中提到“富裕县围绕产业挖掘就业岗位,提升贫困户的‘造血’能力。”比如,“小河东村村民秦有志,过去种玉米,一年到头日子紧巴巴的。现在他和妻子、女儿都在龙腾集团上班,一年得有4万元收入,还不耽误种地。”同时,富裕县还将“旅游产业和扶贫开发有机结合在一起,使贫困户既有分红,又有稳定就业的工资,短期‘输血’变长期‘造血’。为了让贫困户更好地就业,富裕县与企业沟通,针对贫困户开展“订单式”“定向式”技能培训,努力让有条件的对象掌握1—2项职业技能。截至目前,已整合各类培训资金70余万元,对700多名贫困人口进行了培训。”

在社会保障兜底方面。“为保障农民不因病返贫,富裕县出台一系列兜底保障政策。为了实现“大病不出县”,富裕县人民医院与哈医大附属肿瘤医院合作,对全县90个行政村进行肿瘤免费筛查、患者就近治疗;为了化解贫困人口看病贵问题,富裕县建立了基本医疗保险、大病保险、医疗救助、商业补充保险、爱心救助等5条救助保障线,实行‘两免两减’‘先住院、后付费’等措施,还完成了10个贫困村的标准化卫生室建设;富裕县还尝试将农村低保与扶贫政策有效衔接。对全县建档立卡的1.6万户、4.6万人进行全面筛查,将符合条件的对象纳入低保范围,在保障兜底中做到应保尽保。目前已纳入贫困户2279户、4786人,今后计划使1.2万名贫困人口享受兜底政策。”(www.xing528.com)

这篇报道反映了富裕县脱贫攻坚成效的一个侧影。全面来看,富裕县脱贫攻坚工作的成效涵盖了脱贫摘帽、产业发展、医疗教育、托底保障等方方面面。

按照国家“两不愁三保障”的标准,富裕县的脱贫人口均实现吃穿不愁,安全住房、义务教育、基本医疗、安全饮水等得到切实保障贫困群众生活质量和水平有了明显提高。具体如下:

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