在帮扶工作中，富裕县发现，由于帮扶责任人数量多、分布广、管理难，容易出现各自为营的问题，很难充分发挥党组织的政治优势和组织优势。为加强党对脱贫攻坚工作的领导，强化工作统筹协调，进一步凝集脱贫攻坚合力，富裕县委决定以行政村为基本单位，成立帮扶干部临时党支部。
2017年12月22日，富裕县在前期明确乡镇党委负责管理辖区内驻村工作队、驻村工作队负责管理帮扶责任人的基础上，以行政村为基本单位，由驻村工作队牵头，成立了扶贫干部党支部，做到90个行政村全覆盖，构建“乡镇党委+扶贫干部党支部+党小组+帮扶责任人+帮扶对象”的包保帮扶体系，使党对脱贫攻坚帮扶工作的管理更加科学、更加严密、更加有效。
临时党支部主要职责包括，第一，组织帮扶干部学习、宣传、讲解各项扶贫惠民攻策。第二，组织帮扶干部把建档立卡的目的和要求、识别退出的标准等传达到每个帮扶户，确保群众的知情权和参与权。第三，组织帮扶干部深入了解帮扶户致贫原因、利益诉求等情况，因户因人制定帮扶计划。第四，组织帮扶干部教育帮扶户摒弃等靠要思想，树立自力更生、勤劳致富观念。第五，组织帮扶干部引导帮扶户移风易俗，鼓励帮扶户家庭提高自我发展能力。第六，组织帮扶干部开展信息采集。第七，建立帮扶干部入户帮扶考勤制度。第八，随时反馈帮扶干部、贫困户的思想动态。第九，定期组织召开支部大会，及时发现和解决帮扶工作存在的问题。第十，完成乡镇党委交办的脱贫攻坚其他临时性工作任务。
在人员配置中，扶贫干部党支部书记由驻村工作队总领队担任，总领队不是党员的，由驻村工作队第一书记担任。把2356名帮扶干部全部纳入党支部管理，是党员的按规定参加党支部会议和活动，不是党员的列席党支部会议，接受党支部的领导。全县90个扶贫干部党支部共领导党员扶贫干部1913名、非党扶贫干部443名，由以往的“松散型”管理变为现在的“紧密型”管理。全县2356名帮扶干部结对帮扶贫困户11581户、27291人，“一帮五”机制落实到位。
组织到位后，要求帮扶人在帮扶上求实效。富裕县又明确了扶贫干部党支部5项工作职责，即建立定期例会制度，根据乡镇党委脱贫攻坚工作总体安排，组织召开支部大会，布置阶段性工作，组织扶贫干部开展帮扶工作，交流帮扶经验；及时了解掌握帮扶工作情况，随时向乡镇党委反馈扶贫干部、贫困户的思想动态，加强沟通协调，搞好顶层设计，保证帮扶工作抓好、抓实、抓出成效；结合本村脱贫攻坚工作实际，因村制宜创设特色活动载体，创新帮扶工作形式，丰富帮扶工作内容，千方百计提高群众认可度；建立帮扶干部入户帮扶考勤制度，对帮扶干部入户次数、解决问题等工作情况进行记录，发现问题督促整改，直至问题得到解决；完成乡镇党委交办的其他工作任务。自2017年12月末扶贫干部党支部成立到脱贫摘帽，共组织帮扶责任人集中开展扶贫政策学习182次，集中走访265次，帮助贫困户解决问题898个，元旦期间走访慰问贫困户物品价值约96.3万元。
专栏4-4
关于成立帮扶干部临时党支部的通知
各乡镇：
为加强党对脱贫攻坚工作的领导，强化工作统筹协调，进一步凝集脱贫攻坚合力，县委决定以行政村为基本单位，成立帮扶干部临时党支部，现就有关事宜通知如下：
一、临时党支部的成立程序
以行政村为基本单位，由县派驻村工作队向乡镇党委提出成立帮扶干部临时党支部的申请，乡镇召开党委会研究批复。临时党支部由乡镇党委直接领导，党支部书记由驻村工作队党员总领队担任，总领队不是党员的，由工作队第一书记担任。帮扶干部都要纳入临时党支部，帮扶干部不是党员的，列席临时党支部会议，参加临时党支部组织的所有活动，接受临时党支部的领导。
二、临时党支部主要职责
1、组织帮扶干部学习、宣传、讲解教育、医疗、住房、金融、社会保障等各项扶贫惠民攻策，提高帮扶户的知晓率和熟悉度，使扶贫惠民政策落实到每一个贫困户。(www.xing528.com)
2、组织帮扶干部把建档立卡（贫困退出）工作目的和要求、识别（退出）标准、识别（退出）程序等政策传达到每个帮扶户，确保群众的知情权和参与权。
3、组织帮扶干部深入了解帮扶户致贫原因、利益诉求等情况，因户因人制宜制定帮扶计划，选准脱贫路径，落实帮扶措施，实施脱贫项目，把信息、项目、技能等送到帮扶户，为其办实事解难题，确保如期稳定脱贫。
4．组织帮扶干部教育帮扶户摒弃等靠要思想，树立自力更生、勤劳致富观念，增强强脱贫致富信心和决心。
5、组织帮扶干部引导帮扶户移风易俗，崇尚健康生活，鼓励帮扶户家庭有劳动能力的人员参加技能培训，掌握一技之长，提高自我发展能力。
6、组织帮扶干部指导帮助帮扶户按要求填写贫困户档案，信息采集录入真实、内容完整，不造假、不代签。
7、建立帮扶干部入户帮扶考勤制度，对帮扶干部入户次数解决问题等工作情况进行记录，发现问题督促整改，直至问題得到解决。
8、随时向乡镇党委反馈帮扶干部、贫困户的思想动态，做好工作顶层设计，保证帮扶工作做好、做实、做出成效。
9、建立定期例会制度，根据乡镇党委脱贫攻坚工作总体安排，组织召开支部大会，布置阶段性工作，了解帮扶工作情况，交流帮扶工作经验，及时发现和解决帮扶工作存在的问题。
10、完成乡镇党委交办的脱贫攻坚其他临时性工作任务。
富裕县委组织部
2017年12月22日
（资料来源：富裕县委组织部、扶贫开发服务中心）
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