为了拓宽贫困劳动力转移就业的渠道，实现“务工一人、全家脱贫”，政府针对县内务工、县外务工、创业就业三种就业渠道，采取了差别化的政策措施，拓宽就业门路，增加就业岗位，减少就业支出，增加就业收入。
针对县内务工的，富裕县的重点工程项目、重点产业项目、新型经营主体就业岗位，向贫困劳动力倾斜；还以政府购买服务的形式，向贫困劳动力提供公益岗位，增加贫困劳动的就业机会，提高农村社会的公共服务水平。
公益性岗位的设置是以激发群众脱贫内生动力为着力点，让贫困群众充分认识到脱贫是靠自己努力干出来的，不能躺政府身上等靠要。为此，富裕县针对脱贫攻坚的难点痛点，以实现困难群众就地就近就便就业为切入点，选出“无法离乡、不能从事重体力劳动且热心公益事业”的人员，通过“四议两公开”程序，因人定岗定责，公示后签订协议上岗，采取日常管理、监督考核等一系列规章制度管人管事。在全县90个行政村分别设立了“物业保洁、关爱服务和生态管护”三支公益服务队。
物业保洁队是结合“人居环境整治持久战”，以贫困户、低收入户为重点对象组建的，主要负责村内道路、广场等公共区域保洁和公益设施管护，采取“户定、村收、乡转运、县处理”的垃圾处理运行模式，全面清理农村生产生活垃圾，有效改善村级人居环境。
为了打赢“保障兜底持久战”，解决村中无人照料的、患有疾病的、鳏寡孤独等人群的需要，富裕县以收入、生活和心理等服务为重点，组建了关爱服务队。以试点村剖析，现场会推进，跟踪督察的方式，采取因村制宜，一人一策，对被关爱人、关爱内容、关爱人、监督责任人建立监督台账，采取“一表式”闭环管理。完善“关爱谁、咋关爱、谁关爱、谁管理”的关爱服务工作机制。确保被关爱人得到有效照料，关爱人得到适当补贴。
结合转移就业持久战，富裕县充分利用国家生态林保护政策，成立了全县第一支女子生态管护队，选聘608名建档立卡贫困妇女，负责禁牧、禁伐、秸秆禁烧等工作，在打赢蓝天、碧水、净土生态环境保卫战中，实现608个家庭的稳定脱贫。
富裕县三支公益服务队在人居环境整治、生态保护、关爱互助中发挥独特作用。
物业保洁队覆盖全县90个行政村311个自然屯，3551名队员责任到人到事，做到每条村内道路和公益设施有人管有人看。有效解决了农村环境“脏乱差”和公益设施无人管理的问题，确保人居环境整治取得长效。
关爱服务队精准解决全县农村留守老人、妇女、儿童等困难家庭缺少收入、生活缺少照料、心灵缺少关爱等现实问题。在生活上，坚持“你有需要，我有服务”工作思路，安排烧柴员、扒炕员解决取暖难题，安排卫生员定期打扫卫生，洗衣理发等，让特殊人群感受到了特殊的关爱。在心理上，针对独居老人和“三留守”人员，按照每周至少一次的要求，安排专人上门唠嗑聊天，疏导心理和精神慰藉，减少孤独感，增加幸福感。554名关爱队员与736名困难群众对接关爱服务，让困难人员生活得更有质量，生存得更有尊严。
公益岗的设置，富裕县通过整合林业、扶贫和财力资金累计投入1300万元，实现4713人稳定就业（物业服务队3551人，关爱服务队554人，生态管护队608人），其中贫困户2862人，年人均增收3000元。
针对县外转移就业的，政府组织协调，建立外阜劳务基地，有组织、成规模地将贫困劳动力转移至北京、天津、青岛、大连等地的建筑、餐饮、家政等行业务工，打造富裕劳动力转移品牌。建设“劳转+N”扶贫示范基地，例如“劳转+旅游”、“劳转+合作社”等，通过企业、合作社等的创业带动贫困劳动力实现就业。(www.xing528.com)
针对有创业意愿的，富裕县积极引导贫困户根据自身特点，发展周期短、见效快的肉羊、生猪、大鹅等牲畜、禽类家庭养殖项目，靠自身发展实现脱贫增收。
为了鼓励贫困户自身发展，富裕县实施了“两贷一补”政策，即扶贫小额贷款、妇女创业担保贷款、以奖代补。2017年、2018年连续两年都出台了各年的《富裕县“两贷一补”实施方案》和《富裕县贫困户发展家庭产业以奖代补实施方案》。
2017年3月和10月，富裕县在一年间发了两个方案，对之前政策动态修订。2017年的“两贷”政策没有变化，都是贷款额度2万元以下的扶贫小额贷款和妇女创业担保贷款，实行3年以内零利率贷款政策，到期前一次性将贷款本金还清。贷款额度在2—10万元的妇女创业担保贷款，按照贷款行正常程序进行发放。贷款的条件为全县20—55周岁的具有完全行为能力的贫困妇女和18—57周岁的贫困户。
到2018年，贷款额度有所增加，扶贫小额贷款增加到5万元。2018年的“两贷政策”规定：贷款额度5万元以下的扶贫小额贷款和2万元以下的妇女创业担保贷款，实行三年以内零利率贷款政策，到期前一次性将贷款本金还清。贷款额度在2—10万元的妇女创业担保贷款，按照贷款行正常程序进行发放（见表3-1）。
表3-1 富裕县“两贷”政策
资料来源：2017年、2018年《“两贷一补”实施方案》和《贫困户发展家庭产业以奖代补实施方案》
除了这两类贷款，富裕县还鼓励贫困户利用金融扶贫政策，发展家庭特色增收项目，达到规定规模的贫困户享受以奖代补政策，每户每年只享受一种奖补政策。2017年养殖业的奖补内容为马牛驴鹿、猪羊狗貂、大鹅、家兔、鸡鸭，2018年去掉了鸡鸭养殖的奖补。种植业的奖补内容为杂粮、甜菜、马铃薯、中草药，2018年，马铃薯的规模由10亩降低到6亩。具体政策见表3-2。
表3-2 2018年富裕县“以奖代补”政策
资料来源：2017年、2018年《“两贷一补”实施方案》和《贫困户发展家庭产业以奖代补实施方案》
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
