转折变化中的自主创新：坚持不懈

从1978年12月到2012年11月党的十八大召开，是改革开放和社会主义现代化建设新时期。这一时期，我们党带领全国各族人民解放思想，锐意进取，不断推进翻天覆地的富国大业。在党中央的亲切关怀、科学领导下，伴随经济和国防建设的深入推进，中国航天事业逐步实现了从导弹工业到航天产业、从国防安全向富国强军、从传统封闭模式向开放融合模式的历史跨越，为支撑“富起来”发挥战略支柱作用。

1972年，美国总统尼克松访华，当时中国的通信水平无法完成实况转播的任务，不得不租用美国的活动性卫星地面站。这次举世瞩目的外交活动极大地刺激了中国航天界：我们中国人不能在地球静止卫星轨道上缺席！1977年，通信卫星研制正式被列为20世纪80年代中国航天“三抓”任务^[2]之一。1978年，党的十一届三中全会作出把党和国家工作重心转移到经济建设上的伟大决定，吹响了国家改革开放的号角。改革开放为中国航天注入“推进剂”，引领中国航天以服务国家经济社会发展和提高人民生活水平为己任，全方位、多领域地为国民经济建设贡献力量。1982年1月，邓小平明确提出国防工业要贯彻“军民结合、平战结合、军品优先、以民养军”的十六字方针^[3]，提出航天科技工业要转向为经济建设服务的主战场。根据邓小平的指示，航天系统全面进行了改革，逐步确立以经济建设为中心的工作格局，科研生产秩序走上正轨，基层实施厂所长负责制改革，突破了“等、靠、要”的计划经济模式。在空间技术方面，中国航天人把力量集中到实用、急用的应用卫星上，重点发展应用卫星体系。1984年，“长征三号”火箭成功将我国第一颗地球同步轨道通信卫星送入太空，标志着我国运载火箭技术已经跨入世界先进行列。面对各行各业对通信卫星的迫切需求，国内落后的电子元器件生产能力制约着通信卫星的发展。伴随“买星”还是“造星”争论的日益激烈，1986年3月31日，国务院下发文件，明确通信卫星要“中国造”。在这一背景下，“东方红三号”正式诞生，中国航天人仅用了8年时间，就实现了我国通信卫星研制技术新的跨越，为中国航天事业提供了一个高度可靠、可以稳定服务多种用途的通信卫星平台。中国卫星应用和应用卫星技术从此走上蓬勃发展的道路。

党的改革开放政策为中国航天对外交流与国际合作，提供了很好的机遇。1986年，正在世界航天事故频出，形势低迷之时，中国火箭异军突起，开始了向世界火箭市场进军的艰难征程。为了抓住难得的市场机遇，航天人“拿着草图签合同、拿着合同找贷款、拿着贷款造火箭”。面对与美国公司签订的严苛合同，航天人既丢不起人，也赔不起钱，打响了一场“抢出长二捆，成功壮国威”的硬仗。1990年6月29日，新型大推力火箭长二捆在合同规定的前一天竖在了发射台上，中国航天正式亮相世界舞台。美国的火箭专家史密斯大为感叹：“这简直就是奇迹。”从此，中国航天工业从试验性阶段进入商业时期。(www.xing528.com)

“科学技术是第一生产力”。20世纪80年代，党中央作出跟踪发展世界战略性高技术的部署，并将航天技术作为重要发展领域，立项实施了一批航天重大工程。1992年9月21日，中央正式批准中国载人航天工程，确立“三步走”的发展战略。为了实现中华民族的千年飞天梦想，工程各系统展开了艰苦卓绝的科研攻关和众志成城的大力协同。载人航天工程实施后，中国科学家根据国家发展需求开始提出“嫦娥奔月”的构想，经过长期准备、反复论证，形成“绕、落、回”整体方案。2004年1月，国务院批准绕月探测工程立项，命名为“嫦娥工程”。16年探月征途，6次发射任务，成功率100%，成为我国航天器高质量自主创新研制的典范。1994年，国家批准立项，北斗卫星导航系统建设的大幕正式拉开，实施“三步走”计划，再次让世界见证了“中国高度”“中国速度”“中国精度”。

1999年，作为市场经济主体的航天科技、航天科工两大集团公司正式成立。历经多次体制变革，中国航天逐步实现了从国防研究院到工业部，再到大型企业集团的转变。在党中央对科技发展趋势和国内外形势的准确分析研判下，中国航天科技战线加强技术创新、发展高科技，加快武器装备发展步伐，适应中心工作转移、推动军民结合发展，开辟了自主创新的发展之路。