经济增长极理论：推动区域经济发展的新力量

增长极理论由法国经济学家佩鲁（E．Perroux）于1950年首次提出。他认为，如果把发生支配效应的经济空间看作力场，那么位于这个力场中的推进性单元就可以描述为增长极。增长极是围绕推进性的主导工业部门而组织的有活力的高度联合的一组产业，它不仅能迅速增长，而且能通过乘数效应推动其他部门的增长。因此，增长并非出现在所有地方，而是以不同强度首先出现在一些增长点或增长极上，这些增长点或增长极通过不同的渠道向外扩散，对整个经济产生不同的最终影响。他借喻了磁场内部运动在磁极最强这一规律，称经济发展的这种区域极化为增长极。该理论被认为是西方区域经济学中经济区域观念的基石，是不平衡发展论的依据之一。增长极理论认为：一个国家或地区要实现平衡发展只是一种理想，在现实中是不可能的，经济增长通常是从一个或数个“增长中心”逐渐向其他地区传导。1966年，法国学者布代维尔（J．R．Boudeville）把经济空间拓展到地理空间，认为每个地域都有若干经济中心，通常是城市作为区域经济中心，每个中心都有一定的引力场，城市和腹地的关系就是中心和引力场的关系。因此，应选择特定的地理空间作为增长极，以带动经济发展。

经济增长极作为一个区域的经济发展的新的经济力量，它自身不仅形成强大的规模经济，对其他经济也产生着支配效应、乘数效应、极化与扩散效应。这三种效应的产生，充分显示了经济增长极的重大意义。区域增长极具有以下特点：在产业发展方面，增长极通过与周围地区的空间关系而成为区域发展的组织核心；在空间上，增长极通过与周围地区的空间关系而成为支配经济活动空间分布与组合的重心；在物质形态上，增长极就是区域的中心城市。(www.xing528.com)

我国经济社会正处于快速发展时期，不同区域的经济发展很不平衡，致使在土地利用上也存在很大的差异。在东部沿海经济快速发展地区，建设用地规模快速扩张，新增建设用地数量不断增大。在中东部地区，经济相对落后，但随着西部大开发和中部崛起战略的实施，经济社会也得到快速发展。在国家实行两个最“严格”保护的政策背景下，需要正确处理发展与保护的问题，运用增长极理论，协调好经济发达地区与经济相对落后地区的土地资源配置，促进不同区域经济社会的协调发展。