对中国新能源汽车发展的想法和建议

1）在国内超大城市推动新能源汽车应明确以环保为主要目的，弯道超车、能源供应安全、支持当地汽车企业等为次要目的。在地方政策制定和执行上要加强各地环保部门在推动新能源车领域的权力和职责。要认识到在解决重大污染地区的环境问题上，仅仅靠限制传统车的排放，已无法达到减排目的。

2）把新能源车的发展作为一个系统工程来做。动用各行各业的资源，选一个或几个超大城市作为类似于零排放车政策的试点来建立电动车生态系统。这个政策的好处在于不用政府补贴，技术中立，且能解决传统车无法解决的尾气终生零排放的问题。传统车的尾气排放系统随着时间的流逝变得老化，排放超标越来越严重且很难监测管制。零排放车政策也要根据技术的发展随时调整，同时要注意保证政策的技术中立性。

3）继续打击地方保护主义。2014年上半年的经验显示，消除了地方保护主义的城市，新能源车的销量大大上升。不要纠缠于插电混合动力车是否充电的争论，我们应该看到，在加州占了一半市场的插电混合动力车对零排放车的推广起了极大的作用。(www.xing528.com)

4）重视对消费者行为的研究。对插电混合动力车是否需要鼓励等，需要有从第三方得到的数据才能做出正确的政策决定。在加州既有开小电池的插电混合动力车车主对充电缺乏积极性的现象，也有插电混合动力车实际的电动行驶英里（eVMT）与纯电动车不相上下的反驳：开插电混合动力车的人敢开长距离而纯电动车的人反而会用传统车污染远行。在政策上，哪些激励措施是用在刀刃上了，哪些是过分而浪费了也是需要研究的。基础设施的布置也需要对消费者有很深的了解。

5）花更大的精力在基础设施的配置上。电力公司应与政府、汽车厂商，和房地产开发商紧密配合。这方面假如有个类似于加州电动车联盟这样的组织可能会有很多的帮助。至少要有个各方面参与的基础设施综合发展规划。从我们和中汽中心对新能源车使用者初步调查得知，在上海，许多插电混合动力车的车主，想尽一切办法给他们的车充电。所以基础设施的合理配置是我们要关心的首要问题。此外，许多充电桩只接受自己圈子里的卡才能充电。因此政府必须强制规定插电电动车充电的无障碍充电：即任何一个充电桩都必须向任何一辆插电电动车开放，违反者电力公司或政府要切断电源或收回补贴。