日本电动汽车政策发展全面回顾

编写人：李春利，张钟允

日本爱知大学

近年来，日本对于新一代汽车的投入力度逐渐加大，并制定了面向未来的《新一代汽车战略2010》。以此战略为前提，日本政府经济产业省和国土交通省等相关部门制定了一系列的财税和非财税政策，大力推动新一代汽车的普及、基础设施的建设以及新一代汽车社会的构筑。在日本，新一代汽车包括混合动力车（HEV）、纯电动车（EV）、插电式混合动力车（PHEV）、燃料电池车（FCV）、清洁柴油车（CDV），以及天然气车（CNG）等低排量、低能耗车型。日本没有节能汽车（如HEV）和新能源汽车（如EV、PHEV、FCV）的政策区分。

在财税政策上，日本政府针对新能源汽车的购置和使用、充电站和加氢站等基础设施的普及，先后出台了一系列财税政策。经济产业省先后实施了“环保车补贴”“清洁能源汽车导入补贴”“充电设施补贴”“加氢设备补贴”，以及“绿色税制”和“环保车减税”等新财税政策。此外，还在18个地区设立了“EV/PHEV城市”示范区，以示范城市的方式推广新能源汽车的范本。日本各地方政府也分别对新一代汽车给予适当的政策补贴。(www.xing528.com)

然而，由于EV/PHEV在充电时间、续航里程等方面依然存在技术瓶颈，销量一直徘徊不前。2014年12月，丰田的首款燃料电池车Mirai（未来号）率先上市，领跑全球FCV，其前期市场表现显示出强劲态势。2014年6月，日本政府公布了《氢/燃料电池战略规划》，提出全力打造“氢社会”的新能源战略，政府的政策重点也开始从EV/PHEV等电动汽车系向燃料电池车转移。FCV将是日本新能源汽车发展的战略重点，其市场潜力或将大于EV/PHEV等电动汽车。

（本章部分数据资料由北京富欧睿（FOURIN）汽车咨询公司提供。）