本文首要目的是找到加速电动汽车市场发展的政策。为鉴别有效的政策,本文对整个欧洲、国家级和市级/区级的关键政策措施均进行了评估和对比。本文根据2014年电动汽车的销售量选取欧洲五个最大的电动汽车市场进行分析,这五个国家当中还包括三个欧洲最大的汽车市场。这五大市场分别为(以汽车市场规模的顺序)德国(DE)、英国(UK)、法国(FR)、荷兰(NL)以及挪威(NO)。图4-3显示了这五个国家新注册的电动汽车数量(最低为德国,约13000辆;最高为挪威,约20000辆),可以明显地发现,在这五个国家电动汽车新注册数量远高于欧盟的其他国家。整体来看,这五个国家是电动汽车最大的市场(即销量及市场份额),并且他们有一系列多样的电动汽车推广活动。因此,本文选择了这些国家进行分析,同时也能更好地识别分析政策行为以及市场发展之间的联系。
在选取分析的每个国家中均有两个城市被选择进行了案例研究。案例研究体现了国家级政策对地区电动汽车市场的影响,以及地区政府如何制定地方规划,对国家激励政策进行补充。案例研究选取研究城市的关键标准在于地方电动汽车市场的规模、地方激励措施的可用性以及在欧洲及各国汽车市场大环境下,所选城市或地区的经济和政治意义。案例研究囊括了欧洲几座最大的城市和几大领先的电动汽车市场。图4-4描述了2014年这10座城市新注册的电动汽车总数。一些电动汽车销量较低的市场,如巴黎和柏林,只有不到1000辆新注册电动汽车,然而欧洲最大的电动汽车市场奥斯陆,在2014年则有约12000辆新注册电动汽车。
图4-3 2014年欧洲各国新电动汽车注册数量(www.xing528.com)
不同型号的电气传动系统可安装在各种各样的车辆中。本文重点分析电动乘用汽车,并定义为纯电动汽车(BEV)及插电式混合动力汽车(PHEV),但不包括非插电式混合动力汽车。乘用车占欧洲轻型车辆市场约90%,所以本文更着重于小汽车,而非货车或其他车型。本文包含了面向私家车以及公司用车的激励措施。公司用车在很多欧洲国家为一项普遍的员工福利(实物福利),而且约占新车注册数量的一半(Næss-Schmidt,Winiarczyk,欧洲委员会,欧盟税收与关税同盟总局,哥本哈根经济学家,2010)。就动力系统类别来说,燃料电池汽车在未来的电动出行方案中会占有一定的地位;然而,与纯电动汽车(BEV)和插电混动汽车(PHEV)相比,燃料电池汽车以及氢燃料补给基础设施依然处于更为初级的发展阶段,而本文研究的是已具备大众市场推广竞争力的成熟技术,故本文不对燃料电池汽车进行详细论述。本文研究的目标是为将各国打造成电动汽车领先市场出谋划策,而不是领先供应商,因此本文更加关注能够推动电动汽车市场普及的激励政策。有关增强电动汽车研发的措施此处不加以详述。
图4-4 案例研究10座欧洲城市/地区在2014年新注册电动汽车辆数(BEV+PHEV)
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