1990年代前，国家没有编制农村饮水方面的规划，之后国家加强规划编制工作，农村饮水正式纳入国家规划。1991年国家编制《全国农村人畜饮水、乡镇供水10年规划和“八五”计划》。1994年把基本解决人畜饮水困难纳入《国家八七扶贫攻坚计划》，通过财政资金和以工代赈渠道增加投入。2000年国家编制《全国解决农村饮水困难“十五”规划》，提出分两个阶段解决农村饮水困难：第一阶段解决《国家八七扶贫攻坚计划》遗留问题；第二阶段解决新出现的饮水困难问题，力争到“十五”末基本解决我国农村现存饮水困难。2004年国家发改委、水利部和卫生部编制《2005—2006年农村饮水安全应急工程规划》，规划解决2 120 万农村居民饮水问题。2007年国务院批复国家发改委、水利部、卫生部编制的《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》，拟解决1.6 亿农村人口的饮水安全问题，使农村饮水不安全人数减少50%。2012年国务院常务会议讨论通过《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》，拟全面解决2.98 亿农村人口和11.4 万所农村学校的饮水安全问题，使全国农村集中式供水人口比例提高到80%左右。2015年国家层面没有编制和印发全国农村饮水五年发展规划，但国务院2017年批准了国家发改委、水利部、财政部、卫生计生部等联合报送的《关于做好“十三五”农村饮水安全巩固提升工作的请示》，国家发展改革委、水利部印发了《关于做好“十三五”农村饮水安全巩固提升工作的通知》。这意味着对以规划统筹项目、以项目补贴资金的中央财政来说，大规模补助农村饮水建设的时代基本结束，国家层面的农村饮水工作进入新阶段，不少省区市编制的农村饮水“十三五”规划必须自筹资金才能实施。具体情况见表3-4。
表3-4 1979—2017年国家有关农村饮水安全的规划或文件
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续表
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