第一,产业集群的集聚有助于增加规模优势和提高行业的抗风险能力。这是传统经济学中的经典内容,单个生产容易进,也容易退,但是它们的固定投入不能够重复使用,不能够密集使用,也不能够合理调度。越是长期的规划,人们就越会把那些能够重复使用的、耐用的基本投入集聚在一起,从而减少固定资产和资源的使用,增加规模效应,这是集聚带来的一个优势。
此外,产业集群能够加强对风险业务的缓冲机制。比如,一家公司有订单,而另一家公司没有订单;一家公司做不完,另一家公司可以帮忙做,这能够增加整个生态的缓冲力度。
第二,产业集群能够形成一个上下游互补的生态链。在生态链中,生产的信息成本会急剧下降,新技术的发展和普及速度也会快速提高。技术的提高能让人才在相同或邻近的专业之间进行交流、移动,人力资本也会同步进行迁移、重复利用,这将极大地降低学习成本。
学习成本不仅包括获取新技能所要花费的时间、精力,也包括错误投资、错误学习、错误使用人力资本而增加的成本。生态链的优势就在于资源可以复用,包括人力资本也可以复用、互补和互相迁移。
第三,产业集群能够放大同向的激励效果。创新活动是一个激发想象力的过程,也是一个实现想象力的过程,需要大量志同道合的人集聚在一起,互相鼓励,互相“攀比”,互相合作和竞争。(www.xing528.com)
在经济学里,合作和竞争从来就没有一成不变的定义,也不是两个对立的概念。若把两家公司分开来看,它们就形成了竞争;若把两家公司合并在一起,竞争看似变少了,但由于它们的合作,实际上反而产生了更强的竞争力,这使得它们能够在其他领域和其他对手展开更激烈的竞争,这时候合作就意味着更强的竞争力。
第四,产业集群能推动粤港澳三地政策的优化组合。粤港澳三地的历史积淀不完全一样,人才资源的积聚也不一样,自然条件、工业条件、政治和法律制度都各具特色,有很大的区别。这在世界上也是很罕见的,有这样一个多元化的土壤,就能够形成一个大的实验区:政策的实验区、资源的实验区、人才的实验区和技术的实验区。创新者能够灵活、自由地在一个相对狭小的地理空间、自然空间里进行比较、搭配和组合,从而使各地相对劣势的制度、资源和条件,在创新过程中起到的正面作用得到激发和强化,而负面作用得到抑制和弱化。美国和日本的湾区,其产业集群是在相同的社会制度下形成的,不具备这种天然优势。
第五,湾区生态集群能够提高政府政策评估的准确性。当所有的资源都聚集在相对集中的地域时,政府对不同行业的扶持政策就能够有一个更加全面的参考,从而避免“见一家,扶持一家,最后还看错一家”的风险。
第六,湾区生态集群能够扩大发展的想象力。当粤港澳三个地区一起做事情的时候,政策就能够着眼于更大的区域、更长远的发展,为三地的融合、科技的进步和商业的转化扩大想象空间,拉长投资回收的时间跨度。其结果是促使人们放长线钓大鱼,看远方做大事。这就是所谓的“大教堂思维”,也体现了设计者发挥极大的想象力,去建造百年工程的雄心壮志。
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