保证社会主义集体所有制形式获得必要与充分的发展,是实行多种所有制并存的重要内容,也是进一步发展社会主义商品生产的重要条件。
集体所有制经济是社会主义经济的重要组成部分,是劳动者自愿组织起来通过集体劳动以谋取经济利益的企业,它是实行独立经营,并由组织在企业中的劳动者共同分享经济利益和承担经济责任的社会主义利益共同体。集体所有制企业作为社会分工中处在不同岗位,并与外界存在密切的活动交换的生产单位,它的生产就具有商品性,是崭新的社会主义集体所有制的商品生产。
集体所有制与全民所有制一样,都是生产资料公有制,都是否定了人对人的剥削与压迫,它的生产目的从属于增进全体劳动者的公共利益,它的经济活动均要服从国家的计划调节。但是,集体所有制的本质特征在于它的生产资料的公有化局限于参加企业的劳动者范围内,是部分劳动人民的公有制,从而与全民所有制的生产资料基本上在社会范围内公有化不同。从公有化程度较低来说,集体所有制是社会主义公有化的初级形式。
集体所有制具有下列特点:
1.生产资料与产品的较完整的集体占有
它表现在集体所有制经济的生产资料(生产工具、机器设备、生产资金等)是集体的财产,集体有最高的支配权,可以自行支配、使用和出售。集体单位对外部交换产品与活动实行等价交换,在收入上实行多收多得,除了以税金形式上缴一部分收入给国家外,其余统统归集体支配,企业根据自身的状况自行决定内部积累和消费。集体所有制经济在个人分配中实行联合劳动者直接分享集体收入(扣除积累部分),集体单位的个人消费基金随着集体收入的多少而有不同,水涨船高,多收多得。可见,集体所有制同生产资料归社会所有的全民所有制不同,它是生产资料与产品统归劳动者集体占有、支配和使用,从而是一种完整的小集体或集团占有关系。
2.独立的集体经济利益(www.xing528.com)
任何一种所有制都要体现某种利益关系。集体所有制的生产资料的占有、支配,产品的交换、分配等关系,直接地体现了集体经济利益。集体利益是社会主义的经济利益,它是以生产资料公有制为基础,是组织在企业中的联合劳动者共同利益的直接体现,并且与全社会公共利益相一致,而与以生产资料私有制为基础的私人利益有根本的不同。集体利益又是一种不成熟的社会主义利益,它不同于全民利益,而是一种小范围的集体利益。作为公共利益的一个范畴,它在利益的社会共同性上,主要限制于企业联合劳动者狭窄的界限内,因为企业生产手段的运用与生产成果的分配主要从属与体现集体利益,即组织在企业范围内的劳动者的共同利益,从而与全民所有制企业的经济活动主要从属和体现全社会范围内的劳动者的共同利益有着明显的差别,并不可避免地存在着集体利益与社会整体利益的矛盾。
集体利益又是组织在企业中的联合劳动者独立的经济利益。尽管集体所有制单位由于联结于公有制这一共同纽带,从而与全民所有制单位和其他集体单位存在利益的共同性,但是,在社会主义社会的经济机体中,集体单位毕竟是更具有较为完整的独立性的利益共同体,并且是要根据它的这一独立的经济利益来进行独立的经济活动。这种情况,与全民所有制单位的利益的基本共同性和活动的相对独立性有所不同。
集体经济的特点在于企业的集体利益与个人利益之间存在更直接的、灵敏的联系。集体经济实行完全的自负盈亏,集体经济的收入在上缴税金、扣除扩大再生产基金和集体福利基金后,全部作为个人消费基金,在集体成员之间按劳分配。由于集体经济组织的利润(剩余产品)主要归企业占有,而不是主要上缴国家(通过上缴税金或利润)归社会占有,因而企业收入在更大比例与程度上转化为个人收入,企业生产经营的好坏,增产与亏损要在更大程度上更充分地表现为个人收入的增减变化,这就与全民所有制经济中,由于国家占有剩余产品的较大部分,企业收入只是在更低程度上转化为个人收入有所不同。无疑,企业利益(无论是全民所有制企业与集体所有制企业)与个人利益之间的直接联系,即水涨船高关系是社会主义利益关系的一般特征,是实现对劳动者的物质鼓励,调动人们的社会主义积极性的经济杠杆。但是,集体所有制企业在使企业劳动成果主要归企业劳动者占有基础上实现的集体利益与个人利益之间的最直接、最充分、最灵活的联系,正是集体经济利益的特点。这种利益关系体现了对劳动者的更充分的物质鼓励,从而成为把劳动者牢固地组织于社会主义联合劳动组织中的经济纽带,特别是成为把千百年来习惯于为个人利益而生产的小生产者和其他居民组织起来,自觉地进行集体生产的有效的经济手段。而这种企业利益与个人利益之间的最直接、最灵活的联系,则是以集体所有制体现的利益的独立性与集体范围所规定的公共利益的狭窄性为基础。因为,只有这种共同利益的范围主要地限制在集体范围内,而不是扩大于全社会范围内,只有把共同利益主要地归集体成员分享而不是主要归全体社会成员分享(它只是部分地归全社会成员分享);换言之,只有这种集体利益形式与关系才能实现企业中联合劳动者的共同利益与个人利益的最紧密、最直接的结合,使这种整体利益与个人利益一致体现得最充分,为直接生产者看得见和摸得着,这样也就能更充分地发挥社会主义物质利益关系鼓励劳动的作用。可见,集体利益独立性与狭窄性并不是集体所有制的缺点,它正是集体所有制能够具有坚固的黏合力,能够加强和巩固组织在集体经济组织中的联合劳动,使集体经济能够在独立自主地从事商品生产中表现出蓬勃生命力的经济基础。
3.局部范围内的、较完全的直接的公有制
它表现在生产资料归组织在企业中的劳动者集体公开地和直接地占有,而无须由耸立于企业之上的国家机关或其他行政组织来代表劳动者集体占有生产资料。决定这种较完全的直接公有制在于:(1)集体所有制企业按其性质是劳动者自主的经济联合,企业的财产是个体农民、个体手工业者、城乡居民为进行集体劳动而实行的个人所有的生产资料和资金的联合。国家和全民所有制企业也要对集体单位在生产资料与资金上进行支援,但是必须立足于偿还的基础之上。集体所有制企业的财产是通过个体所有制和个人财产的社会化,即在联合原先归个人所有的财产基础上形成的,它不同于全民所有制企业的财产,后者或是没收原先资本家的私有财产,或是将国家财产交付给国营企业使用。集体财产由劳动人民和居民的个人财产转化而形成的这一特点,也就决定了不能由集体经济组织之上的国家政权组织或集体经济组织之外的其他经济组织来代行对生产资料的占有权,而必须由联合起来的本原的所有者——企业的职工来直接地占有、支配和使用。在劳动者的生产资料或生活资料的个人直接占有制基础上形成联合劳动者的集体直接占有制,这完全是顺理成章的,它符合集体所有制产生的辩证法,是集体企业拥有更充分的自主权利的经济基础。(2)集体所有制企业实行完全的独立核算、自负盈亏。企业的生产资金与消费基金,完全要依靠集体劳动的成果,依靠企业本身的收入,而不能依靠国家财政拨款。集体经济的扩大再生产所需要的生产资料与生产资金,要依靠企业的劳动者自身劳动形成的集体积累,而不是像国营企业那样在很大程度上来自国家积累。这种情况也就决定了集体单位的生产资料必须归企业劳动者集体直接占有,因为谁都知道,既然要求集体单位完全地独立核算、自负盈亏,依靠自身力量来发展,同时又不保证和维护集体单位对生产资料的占有、支配和使用权,是十分悖理的。(3)集体利益的特点——企业集体利益与职工个人利益之间最直接、最充分和最灵敏的联系——既是直接的集体占有的产物,又是由直接的集体占有来保证的。显然,如果不是由于组织在企业中的联合劳动者直接地占有与支配生产资料,直接地决定企业的经济活动,直接地决定产品与收入的分配,而是由一个远离直接生产过程的国家机关或行政组织来实行企业活动的决策,那么就不可能更有效地实现集体利益向个人利益的直接转化,就不可能充分发挥这种集体利益关系的积极作用。总之,实行生产资料较完全的直接占有,没有国家行政组织插手于劳动者对生产资料的占有关系之中,从事直接生产的劳动者在企业范围内同生产资料的直接结合,是社会主义集体所有制的一个重要特点,这也是它与“国家以社会的名义占有生产资料”的全民所有制之间的一个较大的差别。
综上所述,较完整的集体所有,独立的经济利益,直接的集体占有,这三者构成社会主义集体所有制的主要内容和特征。无疑,这些特征是生产资料公有化程度低的局部范围内的利益共同体所固有的,它体现了集体所有制这一公有制的低级形式的本性,并且体现了集体利益的局限性。但正是由于这些特点,才使集体所有制具有能适合不发达社会主义较低层次的物质生产力的性质。因而,我们就不能脱离社会生产力的性质和要求,以“一大二公”为标志,将上述特征看作是集体所有制的缺陷,而应该从生产关系一定要适合生产力性质的规律出发,来认识集体所有制的上述特征。正是由于集体所有制的这些特征,才使我国的许多集体所有制企业,尽管有小公有制先天固有的不足(如资金少、设备差、技术落后等)与后天的即由于不完善的国民经济管理体制所造成的种种局限,但仍然能够在扩大再生产、发展社会主义商品生产中表现出很大的适应性和充分的活力。又如有不少城市集体所有制企业在存在许多不利条件下,管理却仍然日益健全,经济效果显著。事实证明,在现阶段社会主义社会的广泛经济领域内,集体所有制经济的适应性与优越性是很明显的。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。