全面深化改革，推动体制转型

十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》针对当前我国面临的一系列重大理论和现实问题，首提国家治理体系治理能力现代化，明确了全面深化改革的未来方向和战略部署，提出了全面深化改革的指导原则、目标路线和主要任务，合理布局了全面深化改革的主攻方向、协调机制、推进方式，形成了改革理论和政策的一系列重大突破，是全面深化改革的科学指南和行动纲领。

改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是改变13亿中国人命运的伟大战略抉择。中国35年来，通过体制改革，实现了一场宏伟的经济起飞和社会进步。体制转型是一场经济大改组和社会大变革，必然是在矛盾中发展，矛盾是体制进一步转型的动力。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》以当前亟待解决的重大疑难为提领，具体部署了全面深化改革的主要任务和重大举措。

经济体制改革是全面深化改革的重点，核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用。由利用市场机制到发挥市场在资源配置中的“基础性作用”到“决定性作用”，这是三中全会的一个重大的理论突破，具有重大的现实针对性，抓住了我国构建社会主义市场体制的核心和根本，为切实搞活和发挥体制活力，调动全民创业积极性，增强发展动力，指出了工作方向。

三中全会还指出，要坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，深化财税体制改革，健全城乡发展一体化体制机制，构建开放型经济新体制，加强社会主义民主政治制度建设，推进法治中国建设，强化权力运行制约和监督体系，推进文化体制机制创新，推进社会事业改革创新，创新社会治理体制，加快生态文明制度建设。(www.xing528.com)

贯彻好十八届三中全会精神，需要以更有力的措施和办法切实落实市场发挥的“决定性”作用。要统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设等领域的改革，通过全面深化改革凝聚共识，最大范围激发改革力量，最大程度增强改革信心，努力破解发展过程中出现的难题，消除经济持续健康发展的体制机制障碍，通过改革为经济发展增添新动力，为加快完善社会主义市场经济体制、全面建成小康社会提供有力的制度保障。

【注释】

[1]原载《经济学家》2013年第12期。