经济体制的完善体制转型是一场经济大改组和社会大变革，必然在矛盾中发展。当前经济生活中，数量扩张型的增长和发展方式转换的矛盾，快速工业化与资源、环境、生态的矛盾，城乡、区域经济发展失衡的收入分配差距扩大，公共部门的改革发展滞后和公共产品供给不足，等等，表现得比较明显。这些矛盾和问题虽有着多样的成因，但都需要通过推进改革来解决。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“改革开放作为一场新的伟大革命，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。”这是党中央对近年来我国围绕改革功过的争论所作的明确回答。他同时又强调指出：“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。”“要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节。”基于构建中国特色社会主义的需要，针对我国体制转型过程中出现的新情况和新矛盾，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出科学发展观，构建社会主义和谐社会等重要理论，以及建设资源节约型、环境友好型社会等一系列新任务，提出了推进包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设在内的全方位的社会主义建设的新方略。
当前我国社会主义市场经济体制结构已经初步形成，但是经济领域不少深层改革还需要突破，一些关键领域的市场化改革还需有序推进。继续坚持和更加有力地推进经济改革，建立更加完善的社会主义市场经济体制，是新时期的重大任务。我们应该以形成更加完整和更加成熟的社会主义市场经济体制为目标，推进改革向深度和广度发展。比如以充分发挥国有资产的功能为目标，深入推进国有经济的改革；以形成发达高效的现代金融体系为目标，深化银行业、证券业、保险业的改革，特别是加快推进农村金融体系的改革；以推进农村经济市场化为目标，探索和搞好农村综合改革，切实破除要素流动和优化重组的体制障碍；以形成高效廉洁的政府治理和公共决策群众参与为目标，推进政府职能转换和发扬人民民主的政治改革，有效地治理转型期市场扭曲和分配不公。只有在形成更加完善、更加成熟的市场体制结构的基础上，市场机制调节经济、促进发展的功能才能得到充分发挥，大量现存的市场扭曲和新旧体制摩擦才能得以缓解和消除，发展中的数量扩张惯性，经济运行中的“一放就热、一管就死”，城乡、地区收入分配差距不断拉大等问题，才能得到有效治理。
自发的市场调节绝非万能。构建社会主义市场经济，是为了有效利用市场作用来发展社会主义，这就更加需要人们在引进与利用市场时，采取兴利除弊的理性态度，一方面充分利用现代市场经济的积极功能，另一方面致力于创新，克服和缓解市场经济的缺陷与不足，使其“为我所用”，而不是照搬西方市场体制模式。这就需要进行以下五个方面的体制创新：一是深入进行公有制的创新，探寻适应市场机制的多种公有制实现形式。二是着力强化和完善宏观调控体系和探索有效的宏观调控手段，使经济运行中“看不见的手”和“看得见的手”互相补充和互相促进。三是采取经济、行政、社会、道德等多方面的制度安排，形成制度约束下的经济活动自由。四是采取多样措施，加强收入调节，切实完善社会主义分配关系和保障分配公正。五是着力构建发达高效的公共品生产与供给体系，以改善民生和提高社会福利。由此，构建起完善的社会主义市场经济体制，为实现科学发展、和谐发展保障最广大人民群众的根本利益提供制度保障。
【注释】
[1]原载《求是》2009年第2期。
[2]《邓小平文选》第2卷，人民出版社，1994年，第236页。(www.xing528.com)
[3]《邓小平文选》第3卷，人民出版社，1993年，第364页。
[4]《邓小平文选》第2卷，人民出版社，1993年，第236页。
[5]《邓小平文选》第3卷，人民出版社，1993年，第110页。
[6]《邓小平文选》第3卷，人民出版社，1993年，第373页。
[7]《邓小平文选》第3卷，人民出版社，1993年，第372页。
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