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中国的大都市圈迎来蓬勃崛起

时间:2023-05-23 理论教育 版权反馈
【摘要】:过去大家习惯把小城镇、大城市、小城市和都市圈与大城市对立起来,实际都市圈是包含了这些要素的。但是我说的都市圈包括了发达地区的城市群在内;另外,从中心城区扩散看,都市圈的崛起。表1中国都市圈总人口增长续表

中国的大都市圈迎来蓬勃崛起

这里简单地探讨几个理论和实证发现。

第一个发现:都市圈是一个多层圈套的城市网络体系,它不仅仅是核心的大城市、中心区,都市圈的重心是包含了社区、小城镇、城市、副中心、中心的这样一个网络化的城市体系。过去大家习惯把小城镇、大城市、小城市和都市圈与大城市对立起来,实际都市圈是包含了这些要素的。都市圈的形成是腹地聚集了大量的人口,比如一个省会城市,可能是在过去和将来要聚集全省很多的人口。第二个是核心区的扩散,第三个是圈内的兼并和联合,像我们过去的撤县设区以及城市之间的同城化。

第二个发现:都市圈是城市化发展的必经阶段,我们构建了一个城市化率和城市形态发展演化的模型,发现城市化率50%以上以后,都市圈成为一个重要的主导。

第三个发现:中国进入了大都市圈主导的时代。为什么要强调这个,进入都市圈时代这个观点应该说是没有问题的,是大家都认同的,但是我要说的是,在发达的区域,已经进入城市群的时代,在起飞阶段是处在大城市时代,在落后区域可能还处在小城市的时代,我们只能说现在是由都市圈主导,中国各地的情况不一样,在制定政策和思考问题的时候,都要注意这个差别。(www.xing528.com)

第四个发现:中国的都市圈正在突破层层的阻隔而蓬勃崛起。刚才我说的第一个方面是从腹地在聚集,这个数据能够非常好地反映从2003年到2018年这15年的时间里,新增人口92%都是在都市圈,在非都市圈是7.8%这样的一个水平(见表1)。但是我说的都市圈包括了发达地区的城市群在内;另外,从中心城区扩散看,都市圈的崛起。有四个层面可以反映,一个是基础设施在迅速地向外扩展,基础设施还不是一般的基础设施,快速交通的基础设施,比如地铁,尤其注意到一线城市的地铁,超出它的行政辖区范围已经覆盖得很多。公共服务、核心学校、优质学校已经开始从中心区向外转移,特别是品牌学校、优质连锁学校。产业不是一般的产业,很多高端产业向外扩散,不仅是深圳华为东莞扩散,也发现互联网巨头在北京六环外后厂村等迅速地聚集。当然住房也出现了这样一个情况,早已出现郊区居住中心城区工作,但郊区上班在城市居住也开始出现。

表1 中国都市圈总人口增长(2003—2018)

续表

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