集成电路产业：推动新基建最主要的手段

集成电路产业是支撑经济社会发展和保障国家安全的战略性、基础性和先导性产业，而高精度的传感器芯片和超高速的数字处理芯片是“数字新基建”的底层关键核心。在这方面，我国还存在不少短板和“卡脖子”领域，比如，半导体材料和制造设备进口依存度较高，2018年、2019年我国集成电路贸易逆差连续超过2000亿美元，是世界第一大集成电路进口国。我国要大力发展数字经济，建设“数字新基建”，就必须加快完善集成电路产业链。

一是坚持主体集中原则做好行业布局规划。集成电路产业持续高投入和技术、人才门槛高的特点，决定了这个产业一定要避免资源分散，不能遍地开花。要围绕行业龙头企业，保持高强度的支持态势，推动骨干企业提升技术水平、开发系列化成套化产品；积极推动国内外资源重组、整合，紧跟国际最新技术发展趋势，着力打造具有国际竞争力的核心企业。

二是推动区域集聚发展。从国际经验看，集成电路产业具有显著的产业集群发展特征。应加强对地方发展集成电路产业的指导，要求各地从自身实际出发、按照产业发展规律开展工作，在京津冀、长三角、华中华东地区及粤港澳大湾区选择具备财力支撑、人才支撑、环境支撑的重点城市，集中发展集成电路产业，避免分散投资、重复建设，促进产业资源和人才的聚集。发挥区域比较优势，加强区域协同，形成优势互补的高质量发展格局。(www.xing528.com)

三是建设国家重点实验室与企业研发联合体。对于光刻机等难度极大、严重威胁产业链安全的核心装备，由于资金投入巨大、研发时间很长，短期内单纯依靠企业主体难以完成突破，应借鉴“两弹一星”经验，整合全国科研院所与龙头企业力量，进行集中攻关，合力攻克关键核心技术、补齐短板。

当前形势下，加强传统和新型基础设施建设，特别是以集成电路为主要抓手、加快推进“新基建”，是一项紧迫而艰巨的任务。应进一步加强顶层统筹，做好行业规划，创新融资模式，以“新基建”激活经济转型新动能，为积极扩大国内需求、推动经济高质量发展筑牢坚实基础。