各个地方政府在地域振兴方面的重要作用,除了通过行政管理手段和政策支持手段对各类产业形成“起业支援”[1]之外,“产学官”的联携体系的应用,也是“地域振兴”项目中由政府牵头进行的,最重要也是最有影响力的体系运作模式。通过这个模式,企业与大学、科研机构形成了技术、产品、市场等多方面的合作,在减轻企业负担和推动科研成果应用的基础上,不断推出符合市场需求的新产品,并逐步在产品研发和销售领域,为各地创造出新的市场空间和影响力,促进地域振兴。
“产学官”的联携,在日本存在了很长的时间,虽然其正式提出是在20世纪80年代,但是其影响力却贯穿日本大学发展全程。从历史沿革上说,“产学官”的联携重点在于三大方面:一是市场和商业模式的发现,包含发现市场需求和创造创新商业模式,提升企业在现有市场的收入利润;二是创新价值,利用各自资源,为市场和社会提供新的产品,满足市场长期发展的需求;三是研发技术,通过对新技术和新科技的研究与应用,创造出能够应用于生产的,对生产和销售有促进作用的生产技术,提升企业的经营效益。
在“产学官”的联携中,政府作为主导部门,通过一系列的预算影响、政策指导、项目牵头等方式,在构筑“产学官”联携的社会氛围的基础上,对“产学官”联携项目形成直接的促进作用;而大学和科研机构在政府的号召下,配合企业的研发需求和市场研究需求,发挥自身的科研基础优势,通过政府的相关支持,为企业的各项研究工作提供有效的学术支持;而企业则根据自身的经营状况、市场发展情况和产业发展模式,向政府和研究机构提出共同开发或委托开发的请求。三者在上述模式中进行的合作,逐步向民间和个人延伸,并以此推动日本整体的知识型经济产业的发展。
随着“产学官”联携的应用,应用于市场的研究成果数量日益提升;同时,具有市场影响力的产品层出不穷;这些构筑了日本现在的经济发展的基础,甚至是日本经济未来能够持续稳定的基础。从优势上来说,“产学官”联携体系在企业研发成本和研发风险管理方面,能够对企业起到有效的帮助;在知识成果的市场应用方面,通过“产学官”的联携,企业更容易获得与市场需求相符甚至对市场发展有预见效果的产品;在大学人才培养领域,通过“产学官”联携的体制,将学生培养与市场需求相结合,能够为企业培养出适合企业发展的人才,同时也能够在研发课题选择上进行更有针对性的筛选,特别是在政府支持的前提下,对于基础技术、底层理论的研发方面,在应用保障和资金支持的前提下能够更为有效地开展,进而从根本层面实现生产力水平的全面提升。
研究成果的应用与产品的市场占有率,对区域企业的经营、人才获取和社会建设等方面均有明显的推动作用。在产品受欢迎程度提升的情况下,企业的经营状况实现向上的趋势,进而刺激企业扩张需求并实现了工作机会的增长;在就业增长,企业发展的同时,在科研环境与市场结合度高的环境下,本地能够形成对人才的吸引力,进而为本地获得更多的高级人才;新人才的引进刺激着本地市场需求扩大的同时,进一步提出了本地基础设施和社会制度完善的需求,刺激着本地在非经济方面的全面发展。“产学官”联携体制的应用,在本地发展的过程中能够构建出的良性循环,是地域振兴的关键一步,也是推动地域振兴的最强动力。“产学官”联携体制在日本全域的推广,也是日本全域实现“地域振兴”的重要因素。
香川县的“产学官”联携体系应用,是日本地域振兴项目中,各地“产学官”联携项目的典范。在香川县,通过政府的规划和运作,在高松市南部建成了香川智能产业园区(KagawaIntelligentPark,简称KIP),该园区成为香川县最重要的“产学官”联携的驱动园地,在其中落户了诸如香川大学社会联携机构知识财产中心、香川县新产业创新支援中心、香川县科学技术研究中心、地域共同研究设施RIST香川、产业技术综合研究所四国中心等由国立大学、地方政府企业支持专门部门、地方政府主办的研究机构和设施以及国家高级科研机构等。甚至一些民间运营的研究机构,也在KIP落户并开展研究工作。而以KIP为中心分布着众多本地企业和其他区域在本地落户的企业分支机构,特别是企业的研发部门,在KIP附近设置甚多(见图4-1)。以KIP为中心,形成了香川县的“产学官”联携核心区域,企业研发对接机构与大学和研究所形成的便利性对接,使针对性研发的效率更高,项目管理难度下降,从而提升了研究质量和市场应用效果。现阶段,KIP已经成为香川县“产学官”联携效果最大化的区域,而从香川县政府的运营目标来看,未来KIP将成为香川县“产学官”联携相关新研究机构和新产业的创业起点。
图4-1 高松市智能产业园区和园区内的机构
在KIP之外,香川县还有县立产业技术中心、发酵食品研究所、香川县农业试验场、香川县畜产试验场、香川县水产试验场等“产学官”联携体系相关的机构,在不同的领域对不同的产业进行着专项支持:著名的“赞岐三畜”、橄榄鱼、小原红早生蜜柑等农牧渔业产品均是在相关机构与相关生产者合作的基础上进行研究开发而成的;新的机械设备产品如高效树脂成型机、金属表面污渍检测机器人等,也是由县立产业技术中心进行主导研发的。这些机构的研发支持,对香川县各个产业的发展,均起到极大的促进作用。
而在香川县,近年来最著名的产品,就是在“产学官”联携体系下被发现的稀少糖、稀少糖大量生产技术以及稀少糖商品(见图4-2)。
图4-2 稀少糖和稀少糖产品
稀少糖顾名思义,是自然界中存在的数量极少的单糖品种,据了解一共有50多种。自然界中的单糖主要是以葡萄糖、果糖为主的7种,其余品种均为稀少糖。根据香川大学医学院的研究,相比砂糖,稀少糖具有低热量的特点,并具有抑制体脂率和血糖率上升的作用。此外,稀少糖被认为在脑梗死、心肌梗死、高血压等疾病的预防上也有一定的作用。可以说,稀少糖是健康食品的代表,更是符合现代市场“健康饮食”需求的产品。
关于稀少糖的研究,主要由香川大学的几个机构负责进行,其中香川大学医学院主要负责稀少糖的健康效果研究以及在药物、健康食品应用的可能性;香川大学农学院负责开展稀少糖生产技术的研究。现在在香川大学农学院的科研成果上,已经开发出来了通过非化学手段大规模生产稀少糖中的一种——阿洛酮糖的技术,并已经为企业所用,这样的技术,让稀少糖的大规模市场应用成为可能。此外,香川大学也在进行稀少糖的商品化研究,现在已经推出了一些稀少糖产品,并由一些企业进行生产和销售。在上述研究基础上,香川大学成立了香川大学国际稀少糖研究教育机构,该机构在研究上涉及了稀少糖的生产技术和应用技术的研究,力图从更多的方面构建稀少糖的“学—产”体系。同时该机构建立了稀少糖国际推广部门,负责稀少糖在国际上的研究交流、研究推广和技术交流;此外该机构也起到了对于稀少糖在国际市场认可方面的推动作用。此外,香川大学国际稀少糖研究教育机构还设置了社会联携知识财产管理部门,通过该部门实现对稀少糖知识财产的保护和应用,特别是在对接市场需求方面,该机构承担着稀少糖商业应用的重要作用。通过香川大学的工作,香川县构建起来了稀少糖“技研—应用—人才”的完整体系的建设,在国际上建立了稀少糖研究和应用领域的优势地位,并为稀少糖的研究与应用培养了众多人才。(www.xing528.com)
除了香川大学,在稀少糖的应用研究方面,香川县的发酵食品研究所也是重要的参与机构。作为发酵食品研究所的主要工作项目之一,研究和推广稀少糖是发酵食品研究所近年来与企业互动过程中最重要的研究方向。从平成21年(2009年)稀少糖产品化方针制定以来,发酵食品研究所已经向各个企业提供了7种不同的含有稀少糖的食品,并向市场进行了投放。其中比较著名的包括本地点心连锁店果子工房Löwe生产的稀少糖甜面包圈、香川县的乳业企业有限会社大山牧场生产的稀少糖酸奶、小豆岛的宝食品株式会社生产的稀少糖野菜佃煮等。这些产品覆盖了香川县食品制造产业的多个领域,成为香川县食品制造业在本地橄榄的应用之外,又一新的增长点。而稀少糖和橄榄的应用,更是香川县打造本地健康食品制造分支产业的重点,甚至已经成为香川县的招牌,在日本甚至世界市场得到了认可。
从企业角度来看,除了委托相关机构研发含稀少糖的产品之外,民间的研究机构也是稀少糖生产技术研究的重要机构。其中最著名的莫过于株式会社稀少糖生产技术研究所,一方面,公司是稀少糖生产技术发现者何森健教授亲自建立的,致力于稀少糖生产技术的研究和提升;另一方面,该公司是与香川大学国际稀少糖研究教育机构紧密合作的,作为香川大学稀少糖生产技术研究的合作机构,从不同的角度,利用不同的资源,对稀少糖的生产技术进行全面的研究和提升。
通过上述三大体系的设置,香川县在稀少糖的科研领域完成了包括国立大学、县立研究机构和企业研发机构三个层次的研发体系,各自利用自身的资源和优势,对稀少糖的生产技术、应用技术和市场需求进行研究,共同构建稀少糖产业的知识基础。这也是“产学官”联携体系中“学”的体系。
而在“产”的模块上,作为在本地最主打的健康食品,稀少糖在香川县的食品制造领域的接受度日益提升,其中最著名的本地食品是由高松市的点心制造商株式会社Löwe生产的稀少糖甜面包圈和连续多年获奖的点心赞之岐三;此外众多的佃煮厂商、牛奶厂商也在尝试使用稀少糖进行商品生产,这些商品在香川县很多地区均有销售,并成为本地的特色产品之一。此外,调味料厂商株式会社RareSweet也在香川大学的研究指导下生产了含稀少糖的调味品,作为普通砂糖的替代性商品。该产品因其使用稀少糖、葡萄糖和果糖等单糖,相对具有更为明显的“健康”效果,从而逐步受到市场的欢迎。
而香川县政府在稀少糖的产业领域中,则进行着全方位的支持。
首先,在市场拓展的方面,香川县交流推进部县产品振兴课在其网站“Love赞岐”上,对稀少糖及稀少糖产品进行了详细的介绍。同时,该机构在栗林公园开设的本地特产销售机构“栗林庵”也在进行稀少糖制品的贩卖,如含有稀少糖的佃煮、稀少糖调味品等,均能够在栗林庵购买(见图4-3)。这成为县政府对于稀少糖市场推广的最前沿的阵地。
图4-3 栗林庵和栗林庵内的特产贩售
其次,在专业人士的培养支持上,香川县政府商工劳动部产业政策课主导了“稀少糖制造技术者养成”活动,作为县政府网站上主推的活动,该活动是香川县2018年的重要活动,也是稀少糖生产技术传播的重要一步。
最后,也是最重要的,就是产业战略环境的构筑。香川县稀少糖的世界推广项目,是香川县政府在平成30年(2018年)发布的《香川县产业发展战略》中县内战略重点项目中排名第一的项目。在该项目中,香川县将通过建立世界范围的稀少糖研究中心,全面建设县内稀少糖产业以及树立世界影响力的香川县稀少糖品牌,力争将香川县打造成为世界稀少糖研究、生产和应用的中心。在这个战略项目下,香川县政府明确提出了在稀少糖研究方面加强“产学官”联携体系的应用深度,特别在保健食品和医药品的开发领域上,以及稀少糖生产技术上,继续深挖研究空间,力争创造更有利于人类健康的食品和药品的同时,发现更先进的,支持稀少糖更大规模生产的生产技术。此外,香川县政府在稀少糖的“产学官”联携体系基础上,进一步对稀少糖的产业应用进行拓展,包括研究成果商品化支持、市场营销支持等多个领域,目标是通过对整个产业价值链的打通和相关科研机构、生产企业和销售机构的联结,在香川县内构成世界瞩目的完整的稀少糖产业;并最终通过优质和多元的产品,在世界范围内树立“香川稀少糖”的地域品牌。通过公开的发展战略的设置,香川县政府为稀少糖产业在县内的发展创造了极好的县内重视程度。在政府各个相关机构提供的产业发展支持政策的共同作用下,稀少糖产业从战略到支持再到市场实际操作,均得到了政府机构的全力支持,这也成为引领稀少糖产业发展的最重要的牵引力。
可以说,在完整的“产学官”联携体系的推动下,香川县的稀少糖产业在未来的发展一定是前景光明的。特别是在市场消费趋势倾向于“健康”的大环境中,这种被称为“梦之糖”的稀少糖一定能够拥有越来越大的市场,其成功也是可以明显预见的。
在香川县,有“产学官”联携体系应用的产品并不只是稀少糖这一个,前文列举的内容也仅是此类产品中的一部分。在现在的香川县,随着“产学官”联携体系的应用,香川县的企业与香川县各个大学、研究所以及政府相关事业管理机构的关系日益密切,企业发展的科研支持力度和政府扶持力度也在逐渐增大。甚至还出现了“产学官金”联携的体系,在“产学官”三方的基础上,将本地的金融机构也一并纳入,在原有的基础上为产业发展注入金融动力,进一步促进本地产业的快速发展。
在信息技术应用于物联网、人工智能和机器人领域的今天,“产学官”联携的体系更能够将最新科研成果进行有效的应用;在将金融体系纳入之后,在新技术领域的投入方面,政府与金融机构的共同投入,将对企业新产品生产方向的扩张产生更有力的支持,在香川县未来构建更完整和更有冲击力的产业发展环境方面,起到更好的推动作用。
可以说“产学官”联携体系对香川县地域复兴的作用是极大的,并且在未来,该体系的作用将发挥更大的作用,特别是当“产学官金民”五个方面全部融入产业发展的动力体系中时,这样的推动力一定能够将香川县的发展推至更高的高度。
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