本地地域振兴的民间组织相关探讨

推动地域振兴,在日本除了在政府号召和全国性机构的较高层面上达成了共识之外,在各个非核心地区认知度也得到了日益提升。在“地元”(意为“本地、当地”),本地政府和本地核心企业、金融机构、研究机构主导的区域框架建设,在完善地域经济基础设施优化的同时,在本地构造起地域振兴活动的氛围,特别是通过相关主题活动的开展和宣传,强化了“本地振兴”在居民心中的认知；从而在日本的经济社会发展理念中,逐步形成了“地元主义”认识,促进了本地发展、本地文化保留和本地魅力的推广。这样的观念在“地元”的渗透,促进了本地区域性民间地域振兴活动组织的出现,从而形成了上层的政府和主要经济、学术团体联合的牵引力,以及基层的民间组织构成的推动力；上下联动的效果,形成的合力成为地域振兴的强大促进力量,进而提升了地域振兴活动项目的多样性,也能够提升项目的实践效果。

大多数民间组织是“町村”本地居民以社团、公会甚至“同好会”的形式兴起,以“町村”为活动中心,在深度发现本地文化特色、创办本地发展活动、主动进行本地多媒体宣传等活动基础上,以民间能够实现的事务为切入点,在部分“町村”政府机构支持的同时,形成对本“町村”地域振兴的支持。其关键优势在于对本地的文化与经济基础有透彻的理解,同时作为真正的本地生长的居民对于本“町村”的地域振兴有强烈的热情和责任感。在两者共同作用下,民间组织的各种活动一方面能够有效地依托本地资源,扎实地在本地商业、文化机构的配合下进行有效实践；另一方面又能够形成对本地居民的号召力和影响力,从而获得更多本地居民的支持,实现在自媒体宣传方面的优势。

此外,在进行政府层面组织的地域振兴项目时,本地民间组织的配合也是必不可少。特别是在宣传和本地居民的联络方面,民间组织所具备的亲和力往往比政府公务员更能够实现对居民的影响,从而在地方响应方面能够实现更好的效果。在众多日本地域振兴的项目中,特别是与观光相关的项目中,地方民间组织的作用都不能被忽视,茨城县的大洗町、青森县的弘前市等,均有本地民间行业联合会或区域经济振兴组织的作用,并在民间组织的配合下,形成了对本地观光事业的有效推动。(www.xing528.com)

同样,在香川县,民间组织在地域振兴活动中的作用同样无法被忽视。本地的民间组织在类别上大致可以划分为本地振兴支援性、本地文化保护性和本地育儿支持性三个类别,其中以本地振兴支援性民间组织为主。从类别作用上看,本地振兴支援性组织的活动涉及商业促进、观光推广、文化维护,也包括本地民生方面的支持,属于提供全面支持性活动的综合型组织；而本地文化保护性和本地育儿支持性组织,则重点在本地传统文化的传承或本地子女养育方面的工作,通过对重点事项的支持,形成对本地地域振兴活动的支持。

现在在香川县,赞岐市的志度まちぶら探险队、牟礼源平まちづくり协议会、观音寺市的Re∶born.K、多度津町的白方地区乡土艺术“ヤットセー踊”^[1]保存会等,均是在所在町村十分活跃的民间组织。通过这些组织的活动,相关区域在近年来的产业发展或文艺传播方面,受到的重视程度得到了明显提升,从而获得了一定数量的游客增长。