决策支持平台的功能模块详解

为了让前面所提出的应急物资准备与调度相关的策略、算法和流程等能够真正用于实践，本节将编写一个整合了上述全部功能的“重大突发事件应急物资准备与调度的决策支持平台”，为相关的人员提供相应的决策支持。该平台共分为六大功能模块，分别是：系统管理、信息发布平台、专家评估平台、物资准备平台、物资调度平台和即时交流平台。下面分别就每个平台的具体功能做详细阐述。

(1)系统管理。此模块的功能主要是管理整个决策平台以及数据库中存储的内容。它包括三个子功能模块，分别为人员管理、事件管理和经验管理。人员管理的功能主要是添加新专家到数据库、修改数据库中现有专家的基本信息、删除数据库中的专家等。在数据库中的专家的数据表内，除了存储专家的个人信息外，还存储其精通的领域，以往类似事件的应对经历和处理效果等信息。事件管理的主要功能是发布新的事件到平台中，该事件可以是整个突发事件，也可是其中某个决策事件，例如对某地区的特殊应急物资需求的筹运决策。对于任何事件必须先在平台上发布，才能够进行后续的决策过程，即工作人员在决策平台上发布事件意味着整个决策工作的开始。经验管理的主要功能是调用以往类似突发事件应急物资的筹运流程，以及相关工作经验和教训，作为此次事件应急物资筹运决策工作的借鉴；对数据库内存储的突发事件应急物资的筹运流程，以及相关工作经验和教训的记录进行编辑；在当前突发事件应急物资全部运输完成后，将此次筹运工作的流程，以及相关工作经验和教训录入数据库，作为经验知识以备查询。此模块的主要参与者为政府的工作人员。

(2)信息发布平台。此模块的功能主要是将当前突发事件的相关信息发布出来，供专家和决策者查看。这里的信息主要包括三类，分别为灾情基本信息、待命物资信息和实时路况信息。灾情基本信息主要为突发事件发生后，相关监测部门、地方政府上报的初始信息，以及之后持续补充的灾民对救援物资的请求信息等。待命物资信息是指应急物资准备与调度过程中，确定可以使用的物资的类别、数量，以及当前所处方位等信息，这些物资包括但不限于库存准备的物资、已经订购完成的物资、已经收到的捐赠物资等。实时路况信息主要为空军飞机的航拍图片和卫星图片所反映的物资集散地到各个受灾地之间，受灾地与受灾地之间的道路的交通状况，以及道路损坏程度等信息。此模块的主要参与者为政府的工作人员。

(3)专家评估平台。此模块的功能主要是为专家对应急物资筹运的相关问题的决策提供支持。具体说来，它提供包括对专家的物资类型评估决策、物资数量评估决策和线路耗时评估决策的支持。在专家对应急物资的需求类型和数量进行预估的过程中，首先工作人员在决策支持平台上设计应急物资需求种类的决策问卷，然后专家通过对问卷中的选项打分来挑选出可能性最大的物资种类，接着工作人员再在决策支持平台上设计应急物资需求数量的决策问卷，最后专家再经过多轮的打分最终确定各类应急物资的需求数量。而应急物资需求初判的Agile-Delphi算法则被整合到该子模块中。另外，在专家评估车辆运输线路的期望耗时量时，也是有工作人员在该决策平台上先给出可能耗时量的几个选项，再由专家估计这些选项的发生概率。在所有专家提交了自己的评估结果后，决策平台自动利用Dempster证据合成算法将所有的专家评估结果进行合成，并形成最终决策意见。此模块的主要参与者为政府的工作人员和专家。(www.xing528.com)

(4)物资准备平台。此模块的功能主要是协助政府对应急物资的预先准备，以及应急物资补充征购工作。它包括三个子功能模块，分别为准备策略计算、物资征购辅助和物资需求预测。准备策略计算子模块的功能是协助政府对应急物资的日常准备量进行决策。在相关的监测部门对可能发生的重大突发事件预警并预测可能需要的应急物资数量之后，政府联系供应商提前订购这批物资，并确定其单价，同时根据经验可大致估算出同样一批物资在重大突发事件发生后补充征购的单价。政府工作人员将这些信息输入到决策支持平台中，则此“准备策略计算”子模块可以利用“重大突发事件应急物资预先准备模型”计算出应急物资的最优准备量。物资征购辅助子模块直接与政府物资采购的外网连接，工作人员可以在这个子模块中以填写标准表格的形式提交应急物资补充征购通知，则政府采购的网站会自动在最醒目的位置出现应急物资补充征购信息。同时，该信息还会发给事先在政府备案过的供应商手中，提醒他们可以立即申请供应。物资需求预测子模块的功能是在专家确定应急物资的需求种类和数量后，根据当前情况大致预测应急物资需求数量的变化趋势，该趋势随着事件信息的不断更新而持续调整。这个过程用到的是基于系统动力学的“重大突发事件应急物资供需数量的预测模型”。此模块的主要参与者为政府的工作人员。

(5)物资调度平台。此模块的功能主要是协助政府工作人员制定应急物资的运输策略，并且帮助优化应急物资准备与调度的流程。它包括三个子功能模块，分别是运输策略计算、流程简化仿真和人员需求计算。运输策略计算子模块的功能是协助工作人员得到应急物资的最优运输策略。在专家通过实时路况信息得到每条线路的预期通过时间之后，工作人员将其输入到应急决策平台，并利用此模块中集成的基于动态规划和蚁群算法的“重大突发事件应急物资运输调度的模型”对其进行处理，最终得到应急物资的最优运输策略。流程简化仿真子模块和人员需求计算子模块都用到模块中集成的“重大突发事件应急物资准备与调度的仿真系统框架”。前者的功能是协助工作人员判断当前应急物资准备与调度系统可否缩短运行时间，改进那些关键环节可以缩短运行时间。后者的功能是计算一些关键环节中的相关人员的工作负荷，以及是否需要增加一些人力以保证整个应急物资准备与调度流程在规定时间内完成。此模块的主要参与者为政府的工作人员。

(6)即时交流平台。在整个应急物资的准备、调度和运输过程中，政府工作人员、决策者，以及各领域的专家的工作基本都在决策支持平台上完成。他们从始至终都需要保持密切的联系。例如，专家与工作人员沟通，并要求其重点收集做决策所需要的特定信息；决策者与工作人员和专家沟通，对其做出的决策提出一些意见和疑问，等等。那么决策支持平台的及时交流功能就能很好地满足这些要求。

综上所述，可整理出重大突发事件应急物资准备与调度的决策支持平台的功能模块及其对应的子模块等的框架，如图6-7所示。