在应急物资准备就绪之后，政府就要开始着手将物资运输到受灾地。而在运输工作开始之前，政府要对它进行总体规划。本书称其为重大突发事件应急物资的调度工作。应急物资调度的工作包含五个法则：敏捷、联网、物物配套、人物协同和人机协同。
敏捷，即应急物资的调度工作应该确保高效。该工作是由政府工作人员与各领域的专家共同决策完成的。在这个过程中应该尽可能地做到人员之间的协调，并且尽可能利用互联网等现代通讯设备来辅助决策，以减少决策所需的时间。与应急物资补充征购工作类似，应急物资的调度工作对时间的要求仍然很严格。在有多批物资需要运输时，运输车辆会不断往返于受灾地与集散地之间，从而应急物资调度的工作时间应该严格控制，尽量使得运输车辆返回集散地后能够立即出发而不停留以等待指令。
联网，即运输车辆的GPS定位系统，应急决策中心的决策支持系统，以及各个救援人员、应急管理人员的即时通讯系统应该通过物联网连成一个整体，从而实现信息的即时共享和传输。首先，运输车辆的GPS定位系统一方面能够帮助驾驶员正确的按照预定运输计划形式，另一方面也能及时向应急决策中心传回车辆所经过道路的实时路况信息。其次，救援人员需要向应急决策中心反馈最新的应急物资需求信息，运输车辆驾驶员需要反馈最新的路况信息，而应急管理人员需要及时通知和指挥各类人员的工作，这些必须通过便携式即时通讯系统来完成。最后，应急决策中心的决策支持系统是整个物联网的核心，所有的终端传回的信息都在该系统上显示、处理。同时，各类决策人员也通过该系统进行应急决策工作。
物物配套，即车辆运输的时候应该考虑到不同类型的应急物资搭配运输。由于各类应急物资的功能不一样，在实际使用的过程中，有时必须相互搭配使用，所以在物资装车之前，就应该考虑到这个问题。例如移动手术台、手术器械、手术照明设备、急救药品、医用血液等都必须按照一定的比例同时运输，否则如果分成先后几批运输到灾区，那么先运抵灾区的部分将无任何作用，实际可使用的时间应该以最后一部分抵达灾区的时刻开始。
人物协同，即很多应急物资是需要人的操作才能发挥作用的，那么在实际运输的时候，应该让这些物资及相应的操作人员同时抵达灾区才能高效地开展救援工作。此类物资有很多，例如救生器械与武警、消防官兵，医疗器械与医务人员等。这样一来，在实际的应急物资调度决策的过程中，可以将应急物资的操作人员也看作一种“物资”，这类“物资”与实际的物资必须同时配套运输至受灾地。(www.xing528.com)
人机协同，即重大突发事件应急物资的调度工作必须由专家和计算机协同进行决策。因为一般的应急物资调度工作需要非常复杂的计算，特别是在计算应急物资的运输路径的时候，人工运算几乎是一件不可能完成的任务。所以，此时借助计算机的智能算法，就能在较短的时间内得到令人满意的结果。而专家只需要凭借相关信息和经验判断每一条运输路线的路况，以及估计车辆通过该路线的耗时量即可，剩下的工作全部交由计算机完成。
综上所述，应急物资调度的工作可以分为三个层面，如图4-2所示。首先是法律层面，即必须使应急物资调度的工作在最短的时间内完成，这既是法律上的要求也是道义上的责任。然后是技术层面，决策者可以利用物联网系统和人工智能计算等技术的协助在最短的时间内做出最有效的决策。最后是方法层面，即应急物资的运输必须注重不同类型的物资之间，以及人与物资之间的协同运输。
图4-2 应急物资调度的工作原理
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