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重大突发事件应急物资的预备渠道

时间:2023-05-23 理论教育 版权反馈
【摘要】:对突发事件应急物资需求量的预测是进行应急物资准备的前提。政府应急管理部门会参考科研机构提供的可能发生的突发事件的信息、所在地区以往的类似事件的预测经验,以及所在地区的特点等,对需要的应急物资的种类和数量进行预测。一旦出现重大突发事件,则期权合同生效,供应商立即向政府提供应急物资。综上所述,只有将上面两种应急物资预先准备和存储的方式结合使用,才能有效的平衡速度和质量的矛盾。

重大突发事件应急物资的预备渠道

对突发事件应急物资需求量的预测是进行应急物资准备的前提。政府应急管理部门会参考科研机构提供的可能发生的突发事件的信息、所在地区以往的类似事件的预测经验,以及所在地区的特点等,对需要的应急物资的种类和数量进行预测。

在确保了重大突发事件应急物资预先准备资金、做出了应急物资的需求量预测后,政府就要设法获得这些应急物资。获得这些应急物资的方式主要有两种:其一是向供应商直接订购物资;其二是与供应商签订合同期权。下面分别针对这两种获得方式及其对应的应急物资存储方法进行阐述。

政府向供应商直接订购物资。此方式是获得应急物资的主要方式,它适用于那些可以长久存放的应急物资,如医疗器械、救援器械、棉被、衣物、帐篷等。这些购得的应急物资都会被存放在政府设置的物资存储点内。每个存储点在设计之初都考虑了可能的突发事件的情况,以及各自的负责区域。因此,从这类物资存储点向受灾地运送物资,其速度一般会很快。所以,在有可能的情况下,政府应该首选直接订购应急物资并且自行存储的方式,但是,受到存储地容量、政府采购资金,以及应急物资的保质期的制约,部分应急物资不适于提前订购并放在存储点内。从而就产生了下面第二种应急物资获得方式。(www.xing528.com)

政府与供应商签订合同期权。这种方式一般适用于那些无法长久存放,或者对存放地的环境、温度等有严苛的条件的应急物资,例如食物、饮用水、药品、医疗用品等。此类应急物资往往只适合在供应商所在地存储。其原因一是供应商可以采取动态库存的方式,即在保证一定的库存量的前提下,仓库内的物资随时都在动态更新,从而避免了物资的时效性制约;原因二是对于一些对存储环境有特殊要求的应急物资来说,例如需要冷藏的药品和医疗用品,只有供应商对其存储有经验、设备和技术。基于这种情况,政府可以与供应商签订相应的期权合同。一旦出现重大突发事件,则期权合同生效,供应商立即向政府提供应急物资。但由于供应商存放应急物资的地点没有经过政府统一规划,所以在突发事件后,将应急物资运送到集散地所需的时间往往比前一种方式长。

综上所述,只有将上面两种应急物资预先准备和存储的方式结合使用,才能有效的平衡速度和质量的矛盾。在确定了具体的物资购买方案后,就应该立即着手购入物资。

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