七家子村集体产权制度改革清产核资方案实施

1.总体要求

清产核资的总体要求是：全面清查核实集体所有资金、资产存量、结构、分布等情况，依法界定集体资产权属，为实施农村集体经济组织产权制度改革奠定基础。

（1）对象范围。七家子村及各社的价面余额、七家子村统管资金余额、七家子村及各社签订协议的资金数额、七家子村及各未签订协议的资金、资产。

（2）基本原则。坚持依法依规与民主决策相结合；坚持程序规范与全程公开相结合；坚持专业清查与群众参入相结合；坚持账内清查与账外核实相结合。

2.规范清产核资程序和方法

（1）建立工作班子。七家子村集体经济组织产权制度改革工作小组负责清产核资工作，并由相关人员组成工作班子，负责具体工作。村务监督委员会成员应全程参入清产核资各阶段的监督工作。

（2）制定工作方案。七家子村集体经济组织产权制度改革工作小组制定本村清产核资工作方案，提交集体经济组织成员代表会议讨论通过。清产核资工作方案要在村内进行公开公示，并广泛征求和采纳群众意见，报街道批准后实施。(www.xing528.com)

（3）清查核实集体“三资”。一是清查账内资产。包括：货币资金、应收款及内部往来、固定资产、短期投资及长期投资、负债、所有者权益。二是清查账外资产。指属于集体但未在账面反映的所有资产。核查征地补偿费未到账部分，包括签订协议和未签订协议的征地补偿费。三是核实集体资产权属。四是确定折股量化的数额。按照产权制度改革实施方案要求，确定可供折股量化的集体资产资源数量、金额。形成“九站街道七家子村清产核资情况报告”。

（4）公开公示结果。村产权制度改革工作小组应及时将“九站街道七家子村清产核资情况报告”向群众公开，公示时间不得少于7天，并保存好相应的影像资料。公示期间，九站街道、七家子村要安排有关人员受理群众咨询和反映，并认真做好记录和解释工作；集体经济组织成员对“集体三资”清查和权属界定结果有异议的，要认真组织复查复核，确保结果群众认可。公示期满无异议或异议问题已予解决的，按照有关规定，召开村民会议或村民代表会议，对集体“三资”清理结果进行确认。

九站街道负责对村报送的清产核资结果进行审查并确认，同时汇总《农村集体经济组织清产核资登记表》，及时上报相关部门审核、备案。

3.加强组织领导，强化监督检查

清产核资是农村集体“三资”管理和推进农村集体产权制度改革的基础性工作，涉及面广、政策性强、工作量大，村成立产权制度改革清产核资小组。

清产小组成员负责制定具体实施方案，组织原物清点，做好价值核实、账务处理、建立台账、结果公示、征求意见以及方案申报、结果报告、健全制度、资料档案收集整理等工作。对清产核资工作中遇到的各类问题，要认真做好分析，加强分类指导，及时制定对策措施，统一政策界限，统一资产处置口径，形成清产核资的政策体系。加强工作调度和督促，及时总结宣传典型经验，严格审核清查结果，落实责任追究制度，对发现借机擅自处置、私分集体资产，损害集体和群众利益的问题，提请有关部门依据法律法规和党纪处分。