为充分调动农民群众参与改革的积极性，营造良好的改革氛围。市、镇两级政府紧紧围绕改革的目的意义、集体经济组织的地位作用、农民群众民主权益和财产权利等主要方面，加大宣传培训工作力度，多次召开座谈会，共同讨论试点村工作推进的具体问题。2016年6月，图们市农村集体产权制度改革试点工作领导小组办公室编印了《农村集体经济产权制度改革宣传读本》150册，工作人员利用休息时间逐一发放到农户家中，详细地给农户解读宣传读本的内容，做到每户每人都了解改革试点的意义。同时在村部外电子屏滚动显示产权制度改革方面信息。
2.组织机构建设和相关方案制定
为稳步推进农村集体产权制度改革试点工作，水口村根据本村实际，研究制定了《水口村集体产权制度改革试点工作实施方案》。由市、镇两级党委和政府牵头，印发了《图们市农村集体经济组织产权制度改革试点方案》和《月晴镇水口村集体产权制度改革试点工作实施方案》，同时成立了图们市农村集体产权制度改革试点工作领导小组和图们市月晴镇水口村集体产权制度改革试点工作领导小组。为做好试点村清人分类、摸清集体资产、合理配置股份等工作，在市、镇两级农村集体产权制度改革试点工作领导小组指导下，按照本村实际情况，经村集体经济组织成员大会讨论通过，印发了《月晴镇水口村集体产权制度改革试点清人分类工作方案》《图们市月晴镇水口村集体产权制度改革试点资产清查核实工作方案》，拟定了《月晴镇水口村集体产权制度改革试点配置股份工作方案》。
3.核查集体经济家底
根据《图们市月晴镇水口村集体产权制度改革试点资产清查核实工作方案》要求，依托试点村产权制度改革试点工作领导小组，成立了由村负责人、报账员、保管员、农民代表等参与的清产核资工作组。同时市、镇农村经济管理部门派专业人员参加工作组，全程参与农村集体资产清查工作。工作组正在对村集体所有的各种资产、负债和所有者权益逐项清理。(www.xing528.com)
4.试点过程中遇到的问题
农村集体经济组织产权制度改革是集体经济组织在坚持农民集体所有的前提下，按照股份合作制的原则，将集体资产折股量化到人，由农民共同共有的产权制度转变为农民按份共有的产权制度，农民变股民，按份享受集体资产收益的分配制度。这项改革将有效保障农民财产权利，激发农业农村发展内在活力，对促进城乡要素平等交换、建立城乡发展一体化体制机制具有重要的现实意义和深远的历史意义。由于缺少法律法规和相关配套扶持政策的支撑，在推进过程中遇到了一些瓶颈问题和制约因素。
（1）人员短缺问题。农村产权制度改革工作是农村工作的重要组成部分，随着试点村改革的不断深入，相关工作涉及面大，乡镇、试点村工作人员少、任务重的情况十分严重。
（2）基层干部对推进农村集体经济组织产权制度改革存在的思想认识问题。农村集体经济组织产权制度改革是一项较复杂的系统性工作，政策性很强，没有现成的经验可以参照，工作难度很大。集体经济组织成员普遍对股份（份额）分红期望较高，没有分红的盼分红，已经分红的希望分红比例能每年递增，这对基层干部造成了较大的压力，担心改制后分红达不到集体经济组织成员的预期。
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