2017年国家确定吉林省为整省推进试点，全省要完成30%的确权登记颁证任务。吉林省适时出台了推进农村土地（按户口本）确权实施方案及细则。2017年整省推进农村土地确权范围涉及280多个乡镇，3000多个村，140多万农户，3000多万亩耕地。试点面扩大，工作量增加，矛盾和问题随之增多。
1.把握好时间节点
2017年农村土地确权整省推进重点是把握好入户调查和外业实测这两个环节的时点要求。这两项是最重要的基础工作，工作量大，时限性强，直接影响下一个环节。工作的时间节点是：入户调查必须做到全面准确、一户不漏，最晚要在4月底前完成，外业实测最佳时间是到6月底前完成。各地要准确把握时间节点，打好提前量，做到稳扎稳打，紧张有序。要加强档案管理，明确专人负责，对确权工作各个环节的文字、图表、声像、数据等文件资料及时进行收集整理，确保真实准确。
2.认真梳理整省推进中的问题
特别是对那些土地价值高、人员流动大的城中村和城郊村，那些基层组织薄弱、信访矛盾突出的村屯，要作为矛盾问题排查的重点部位，组织精干力量，逐村逐户把问题兜清楚。对排查出来的问题进行分门别类，分析原因，建立问题清册，逐一记录在案，分类施策研究解决办法。对于个性问题，按照“一村一策”或“一事一议”的办法，通过民主协商妥善处理。
3.统筹抓好成果应用的相关工作
经营权抵押贷款、土地流转与土地确权工作联系紧密，相互促进，要在抓好确权的同时统筹推进。28个抵押贷款试点县要把这两项工作有机结合起来，探索完善承包权证、经营权证两证管理办法，优化工作流程，做到两个试点同步推进、政策有效衔接。要通过确权鼓励和引导土地有序流转，适度规模经营。
4.制定切实可行确权工作程序(www.xing528.com)
（1）制定工作方案。借鉴试点经验，市州要制定本地区的工作方案，县市区要制定具体实施方案，并将工作方案和实施方案报省农村土地确权登记颁证工作领导小组办公室备案。
（2）宣传动员部署。各地要及时进行宣传动员、部署安排，广泛宣传农村土地确权登记颁证政策、目的、作用和程序等，使之家喻户晓，充分调动广大干部群众参与的积极性。
（3）集中开展培训。要制定业务培训计划，分层、分期开展培训。省级培训市县两级农业部门领导干部和业务骨干，市级培训县级业务部门和乡镇领导干部及工作人员，县级培训乡村干部和工作人员，进一步提高各级干部的政策水平和业务素质，确保工作顺利开展。
（4）清理核查土地承包档案。全面收集整理村集体组织土地所有权证、现有农村土地承包合同、承包经营权证、承包经营权登记簿、农户家庭户籍及土地测绘成果等档案资料，以村、组为单位，核实确认承包权属关系信息。
（5）开展技术招投标。以县为单位，组织完成农村土地确权登记颁证技术招投标工作，由中标单位负责编制本地区调查专业技术设计书。农村土地确权所需的调查软件、数据库软件和农村土地承包管理信息系统软件由省级统一采购配置，确保系统的兼容性和统一性。
（6）建立健全基层工作机构。各村要成立土地确权工作组，组织协调本村范围内各村民小组的土地确权工作。村民小组要推举公道正派、有威望、有经验的老党员、老干部和群众代表等，组成监督小组，负责本组农户承包地权属调查、地块指认和审核公示等环节的监督。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
