从浦东新区分街镇的人口分布来看,在浦东第三次经济普查的2013年时点,三林镇、北蔡镇、川沙新镇、康桥镇、祝桥镇这5个街镇的常住人口最多,每个街镇均超过25万人。常住人口第二梯队,即常住人口数超过20万的街镇有3个:惠南镇、张江镇和曹路镇。常住人口第三梯队,即常住人口在10万~20万之间的街镇有17个,包括高桥镇、花木街道等。常住人口少于10万的街镇共有11个。常住人口最少的街镇主要集中在惠南镇以东片区,除惠南镇一个街镇的常住人口超过20万人外,其他6个街镇包括泥城镇、大团镇、书院镇、南汇新城镇、老港镇和万祥镇的常住人口均处于较低水平。
常住人口最多的5个街镇中,其中三林镇、北蔡镇和祝桥镇的就业人口却不多,说明这些街镇存在常住人口和就业人口之间的空间分布错位。这些街镇的功能定位更多的是居住,在这些街镇中的产业分布有限。其余两个川沙新镇和康桥镇,常住人口和就业人口均属较高水平,空间分布趋向一致。就业人口分布最多的街镇是张江镇和陆家嘴街道,这两个街镇的常住人口数也较多。以上两个街镇中分别有张江高科技园区和陆家嘴金融贸易区,自从20世纪90年代以来伴随着功能区的设立和成长,吸引并聚集了大量的人口在该区域就业和居住。以上4个街镇的就业人口和常住人口的空间分布是一致的,是产业功能和居住功能并举的街镇。就业人口数第三的街镇即金桥镇,其常住人口数却不足10万人,这与金桥经济技术开发区的功能定位和产业集聚有着密不可分的联系。以出口加工为主的产业定位决定了金桥镇产业功能的强化、居住功能的弱化,导致在人口分布上呈现出就业人口多、常住人口少的空间分布特征。就业人口最少的街镇同样集中在惠南镇以东区域,如万祥镇、大团镇、老港镇、南汇新城镇等,这些街镇位于距离浦东中心区较远的郊区,人口数量原本就小,产业分布有限,再加上轨道交通尚未开通,在很大程度上影响了这些街镇的就业人口可达性和产业发展可能性。
具体分析早高峰(7:00~9:00)和晚高峰(17:00~19:00)时段的轨道交通进出站客流量发现:早高峰进站量最高的街镇有花木街道、三林镇和周家渡街道,早高峰出站量最高的街镇有陆家嘴街道、张江镇、潍坊新村街道和花木街道。晚高峰进站量最高的街镇有陆家嘴街道、张江镇、潍坊新村街道和花木街道;晚高峰出站量最高的街镇有花木街道、三林镇、陆家嘴街道和周家渡街道。各街镇的早高峰进站量和晚高峰出站量基本保持一致水平,而早高峰出站量和晚高峰进站量也一致。早高峰进站量高、晚高峰出站量高的街镇,一般其功能定位是居住功能趋向的;而早高峰出站量高、晚高峰进站量高的街镇,偏向产业发展的功能定位更显著(表6-24、表6-25)。
表6-24 浦东新区分街镇的人口、就业人口和轨交客运量(单位:人)
续 表(www.xing528.com)
表6-25 浦东新区分街镇轨道交通客运量(单位:人)
续 表
注:早高峰指7:00~9:00,晚高峰指17:00~19:00。
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