1．学前教育资源匹配增长迅速、配置合理
（1）浦东新区学前教育机构增长迅速。
2009年，浦东新区共有幼儿园204所，幼儿园班级2 565个，在园幼儿75 324人，教职工6 932人，其中，专职教师4 963人，平均每所幼儿园有369名幼儿，幼儿专职教师之比为15．2∶1，平均每15个幼儿配1位专职教师。
2013年，浦东新区共有幼儿园278所，比2009年增加74所，增幅36．27%；幼儿园班级3 646个，比2009年增加1 081个，增幅42．14%；在园幼儿108 715人，比2009年增加33 391人，增幅为44．33%；教职工9 272人，其中，专职教师6 953人，分别增加2 340人、1 990人，增幅分别为33．76%、40．10%；平均每所幼儿园有391名幼儿，比2009年增加22名，增幅为5．91%；幼儿专职教师之比为15．6∶1，比2009年略有提高。
通过比较可以看出，从2009年到2013年，浦东新区的幼儿园就读人数大幅增加，为了应对幼儿数量增加，浦东新区新建幼儿园与扩大幼儿园容量并举，并大力补充了幼儿教师队伍。因此，虽然幼儿数量增加，但幼儿园生师比保持较高水平，基本保证了学前教育的质量（表4-12）。
表4-12 浦东新区2009年至2013年学前教育基本情况（单位：所、人）
数据来源：浦东新区社会事业统计年鉴2010年、2014年。
（2）陆家嘴区域、周康航区域与惠南镇以东区域师资配置更加合理。
相较于2009年，2013年各区域的学前教育获得较大发展，从幼儿园单位数到教职工数量都有较大提高。尤其是2009年学前教育比较落后的周康航区域、三林区域以及惠南镇以东区域，在新增幼儿园单位数、新增班级数、新增在园幼儿数、新增教职工与专职教师方面，都处于浦东新区8个区域前列；而校均容量是浦东新区仅有的三个有所降低的区域，周康航区域和惠南镇以东区域更是下降百人以下；生师比也有所下降，与其他区域的差距逐渐缩小。
陆家嘴区域2013年的生师比在浦东8个区中最低，只有14．5∶1，比2009年下降0．24，是浦东新区在园幼儿数较多的区域中唯一生师比下降的区域，可以看出，经济比较发达的陆家嘴区域在幼儿园师资配置上一直走在浦东新区前列（表4-13、表4-14）。
表4-13 浦东新区2013年分区域学前教育基本情况（单位：所、个、人）
续 表
数据来源：浦东新区社会事业统计年鉴2014年。
表4-14 浦东新区2013年比2009年分区域学前教育变化情况（单位：所、个、人）
数据来源：浦东新区社会事业统计年鉴2010年、2014年；正数为增加量，负数为减少量。
从图4-16依然可以看出在园幼儿数与生师比存在一定的负相关关系，陆家嘴区域和金杨区域的在园幼儿数最多，但生师比也最低；外高桥区域同北蔡区域的在园幼儿数基本一致，但前者的生师比却比后者高出1．8，在全浦东新区处于最高水平，较2009年有较大退步，说明外高桥区域的幼儿园师资力量提升缓慢，已被周康航区域、惠南镇以东区域后来居上。
图4-16 浦东新区2013年分区域学前教育主要指标情况
通过对比2013年与2009年浦东新区各区域学前教育的情况，可以看出，陆家嘴区域、周康航区域与惠南镇以东区域在在校幼儿数较快增长的同时教师队伍也有大幅增加，使得这三个区域的师资配置更加合理，尤其是周康航与惠南镇以东这两个浦东新区南部区域，学前教育发展迅速。
2．小学教育学龄人口数量和学校数量增长显著
（1）浦东新区小学学校规模明显扩大。
2009年，浦东新区共有小学161所；小学班级4 264个；在校学生159 948人；教职工11 727人，其中，专职教师10 127人；平均每所小学993名学生；小学生与专职教师之比为15．8∶1，平均约每16名小学生配1位专职教师。
2013年，浦东新区共有小学167所，比2009年增加6所，增幅为3．73%。小学班级4 950个，比2009年增加686个，增幅为16．09%；其中五年级班级增加9个，增幅为1．08%。在校小学生195 725人，比2009年增加35 777人，增幅为22．37%；其中，五年级在校学生31 344人，比2009年增加1 371人，增幅为4．57%。教职工12 286人，其中，专职教师11 194人，分别增加559人、1 067人，增幅分别为4．77%、10．54%。平均每所小学1 172名学生，比2009年增加179人，增幅为17．97%。小学生与专职教师之比为17．5∶1，比2009年增加10．7%。
相对于学前教育，浦东新区的小学学校数量增长速度并不是很快，但在校学生数与专任教师数量增加明显，由于新增小学数量不多，新增的小学通过扩大学校规模的方式解决，由此导致生师比的提高，达到平均每17．5个学生配置1位专任教师。五年级在校学生数的增幅低于全部在校学生数的增幅，五年级学生占比下降2．7个百分点，说明五年级学生的相对数量在减少（表4-15）。
表4-15 浦东新区2009年至2013年小学教育基本情况（单位：所、个、人）
数据来源：浦东新区社会事业统计年鉴2010年、2014年。
（2）陆家嘴区域与川沙区域在校学生数量最多，增幅最大。
2009～2013年，浦东新区各区域小学教育增长速度相对较慢。小学数量的增加均在5所以下，北蔡区域的小学还减少1所。班级个数有不同程度的增加，但增幅不大，陆家嘴区域和金杨区域没有新建小学，但班级个数却有明显增加。在校学生数方面，大部分区域都有较大程度的增加，其中，陆家嘴区域相较2009年增幅最大，增加了8 479人；其次是外高桥区域，增加6 607名在校学生；川沙区域增加6 430名在校学生；金杨区域只增加了662名在校学生，在8个区域中增幅最小。教职工数量的增加较在校学生的增加有所滞后，以致除三林区域以外的其他区域生师比都有不同程度的提高。
2013年，在校学生数最多的三个区域依次为陆家嘴区域、川沙区域和外高桥区域，在校学生数最少的三个区域依次为北蔡区域、三林区域和惠南镇以东区域。专任教师数最多的三个区域为陆家嘴区域、川沙区域和金杨区域，但陆家嘴区域的优势明显，使得该区域的生师比较低，说明陆家嘴区域的师资力量比较充足。校均容量最多的三个区域依次为陆家嘴区域、周康航区域以及外高桥区域，这与在校学生数量比较一致（表4-16、表4-17）。
表4-16 浦东新区2013年分区域小学教育基本情况（单位：所、个、人）
数据来源：浦东新区社会事业统计年鉴2014年。
表4-17 浦东新区2013年比2009年分区域小学教育变化情况（单位：所、个、人）
数据来源：浦东新区社会事业统计年鉴2010年、2014年；正数为增加量，负数为减少量。
在生师比方面，川沙区域、外高桥区域以及周康航区域三个区域最高，北蔡区域、金杨区域和陆家嘴区域最低。金杨区域同周康航区域的在校学生数非常接近，但前者的生师比却比后者低很多，这与金杨区域相对较多的学校单位数、较少的在校学生数有关。陆家嘴区域以最多的在校学生数、比较低的生师比说明该区域小学教育水平更高（图4-17）。
图4-17 浦东新区2013年分区域小学教育主要指标情况
3．中学教育资源稳步提升(www.xing528.com)
（1）浦东新区中学教育基本稳定。
2009年，浦东新区共有中学153所；中学班级3 692个，其中，初中班级2 711个，高中班级981个；在校学生139 167人，其中，初中在校生102 666人，高中在校生36 501人；教职工13 558人，专职教师10 942人，其中，初中专职教师7 435人，高中专职教师3 507人；平均每所中学有910名学生；中学生与专职教师之比为12．7∶1，初中学生与专职教师之比为13．8∶1，高中学生与专职教师之比为10．4∶1。
2013年，浦东新区共有中学154所，比2009年增加1所。中学班级3 916个，比2009年增加224个，增幅为6．07%；在校中学生142 378人，比2009年增加3 211人，增幅为2．31%；教职工13 943人，其中，专职教师11 693人，分别增加385人、751人，增幅分别为2．84%、6．86%。平均每所中学有924．53名学生，比2009年增加15人，增幅为1．64%。中学生与专职教师之比为12．2∶1，比2009年降低4．26%。总体看来，浦东新区中学教育各类指标基本稳定（表4-18）。
（2）浦东新区初中在校学生有所增加，高中在校学生出现负增长。
浦东新区2013年初中教育在校学生数比2009年增加4 809人，增幅为4．68%；高中教育的在校学生数出现了下滑，2013年比2014年减少4．38%。班级数量方面，初中班级增加222个，增幅为8．19%；高中班级只增加2个。专任教师数量小幅提高，其中，初中教育增加9．09%，高中教育增加2．31%。初中与高中学校生师比都出现下降，其中，初中下降3．97%，高中下降6．54%。总体上讲，浦东新区初中与高中教育师资配置更加优化，初中在校学生稳步增加，但高中在校学生却有下降趋势。
根据上海市现有教育政策和人口结构分析，流动人口因户籍原因不能就地参加高考而放弃在上海就读高中，上海本地户籍人口已多年出现负增长，导致浦东新区高中阶段就读学生的减少。初中教育受高考政策影响小，仍有不少流动人口子女在上海就读初中，2009～2013年浦东新区流动人口增加110万人，其中有大量义务教育阶段随迁子女，使得浦东新区初中教育规模不断扩大（表4-19、表4-20）。
表4-19 浦东新区2009～2013年初中教育基本情况（单位：所、人）
数据来源：浦东新区社会事业统计年鉴2010年、2014年。
表4-20 浦东新区2009～2013年高中教育基本情况（单位：所、人）
数据来源：浦东新区社会事业统计年鉴2010年、2014年。
（3）浦东新区居半数区域中学规模有所下降。
2009～2013年，浦东新区各区域中学教育规模变化较小，除惠南镇以东区域外，其他区域的中学单位数基本没有增长甚至有所减少；班级个数增长也较少；在校学生数规模变化不一，外高桥区域和金杨区域中学单位数没有减少，在校学生数却在减少；教职工数量方面，所有区域的专职教师数都在增加，只有周康航区域因为中学数量减少而导致教职工数量小幅降低；校均容量有增有减，基本上是中学单位数增加导致校均容量减少，中学单位数减少导致校均容量降低；除了周康航区域，其他区域的生师比都有所降低，生师比降低最多的是金杨区域。
2013年，在校中学生数最多的三个区域依次为陆家嘴区域、金杨区域和惠南镇以东区域，在校学生数最少的三个区域依次为三林区域、外高桥区域和北蔡区域。专任教师数最多的三个区域为陆家嘴区域、金杨区域和惠南镇以东区域，但陆家嘴区域的优势明显，使得该区域的生师比较低，说明陆家嘴区域的师资力量比较充足。校均容量最多的三个区域依次为川沙区域、周康航区域以及外高桥区域（表4-21、表4-22）。
表4-21 浦东新区2013年分区域中学教育基本情况（单位：所、个、人）
表4-22 浦东新区2013年比2009年分区域中学教育变化情况（单位：所、个、人）
注：正数为增加量，负数为减少量。
具体到教育阶段，与2009年的情况类似，各区域初中阶段的在校学生大幅超过高中教育阶段在校学生，但初高中在校生数量的差距进一步扩大，尤其是周康航区域、陆家嘴区域和惠南镇以东区域的初中在校生增加均超过2 000人，而高中在校生却都有小幅减少，以致初高中在校生数量差距明显扩大。各区域初中阶段生师比也均高于高中阶段，其中，陆家嘴区域、金杨区域、川沙区域以及北蔡区域的初高中生师比差距有所缩小，其他区域的初高中生师比差距有所扩大。川沙区域是唯一一个初高中生师比都比较高的区域，惠南镇以东区域是初高中生师比都比较低的区域（图4-18）。
图4-18 浦东新区2013年分区域中学教育主要指标情况
（4）实验性示范性中学师资力量更加雄厚。
表4-23反映了浦东新区市、区两级实验性示范性中学的学生及教师情况。2013年，浦东新区共有市、区两级实验性示范性中学29所，其中，市实验性示范性中学11所，区实验性示范性中学18所；实验性示范性中学在校学生3．35万人，其中，市实验示范中学在校学生1．39万人，区实验示范中学在校学生1．96万人；实验性示范性中学教职工3 779人，其中，市实验示范中学教职工1 702人，区实验示范中学教职工2 077人；实验性示范性中学专任教师3 129人，其中，市实验性示范性中学专任教师1 362人，区实验示范中心专任教师1 767人。在生师比方面，浦东新区全部中学生师比为12．18；实验性示范性中学生师比为10．71，其中，市实验示范中学生师比为10．21；非实验性示范性中学生师比为12．71。通过对比可以看出，实验性示范性尤其是市实验性示范性中学的师资力量更加雄厚。
表4-23 浦东新区2013年市、区两级实验性示范性中学情况（单位：个、人、%）
数据来源：上海浦东新区统计年鉴2014年。
图4-19反映了浦东新区各级中学学生及教师的占比情况，可以看出，浦东新区市、区两级实验性示范性中学的学校、班级数量、在校学生以及教职工数量占全新区的比重都不是很高。还有80%的中学不属于实验性示范性中学，但实验性示范性中学的在校学生占比却超过20%，专任教师比重更是接近30%，说明实验性示范性中学的学校规模较大，教师资源更多。
图4-19 浦东新区2013年市、区两级实验性示范性中学情况
4．教育培训机构呈现市场化和多样化发展
（1）陆家嘴区域职业培训教育从业人员最多。
根据浦东新区2013年经济普查数据，浦东新区职业培训教育结构的从业人员数量如表4-24所示。浦东新区2013年职业培训机构从业人员共有1．56万人，平均每所机构有从业人员27人。陆家嘴区域职业培训教育机构从业人员数量最多，超过全区同类机构从业人员的一半；其次是金杨区域，但从业人员数量已锐减到2 449人；从业人员最少的是三林区域，只有399人。平均每所职业培训教育机构从业人员数量最多的是陆家嘴区域，其次是金杨区域、川沙区域，说明陆家嘴区域职业培训教育机构规模比较大，师资力量雄厚；而其他区域同类机构规模相对较小，师资力量相对较弱。
表4-24 浦东新区2013年分区域职业培训机构从业人员情况（单位：人）
（2）教育辅助服务机构吸纳就业能力最强。
根据浦东新区2013年经济普查数据，浦东新区各类教育培训机构吸纳就业人员情况如图4-20所示。教育辅助服务机构平均就业人数有75人，在所有教育培训机构中吸纳就业能力最强；其次是职业技能培训，平均就业人数为49人；体校及体育培训机构，平均就业人数18人；文化艺术培训平均从业人员数量最少，只有10人。
图4-20 浦东新区各类教育培训机构吸纳就业人员情况
（3）文化艺术培训与教育辅助服务机构女性从业人员比例最高。
图4-21反映了浦东新区各类教育培训机构吸纳女性就业人员比例的情况，在浦东新区教育培训机构中，有57．8%的从业人员为女性，说明教育培训机构对女性从业者的吸引力更强一点。其中，文化艺术培训类与教育辅助服务类机构的女性就业人员最多，占比分别为67．3%与67%；其次是职业技能培训，女性从业人员占比为49．4%；女性从业人员占比最低的是体校及体育培训类机构，占比为43．9%。
图4-21 浦东新区各类教育培训机构吸纳女性就业人员比例情况
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