城镇化带来的人口导入和集聚带来产业发展的巨大需求,而产业的发展增强了城市服务功能来容纳更多的人口。居民服务业的空间分布格局,以一种显著的形式,呈现出浦东新区北部片区与南部片区之间这种城区对郊区二元化的结构性分异。
由于发展层级的差异,以及发展方式的不同,相比人口北部与南部的不均衡,浦东新区居民服务业具有的这种向北部地区倾斜的不均衡状态更为突出。第五次和第六次人口普查数据显示,北部片区与南部片区人口数量比稳定在3∶1左右,人口密度比稳定在3.6∶1左右。然而,从各类居民服务业的空间分布情况来看,相比人口分布,北部片区与南部片区之间的网点数量比值要悬殊很多,表现在:大中型零售服务网点大约为10∶1,糕点、面包零售点约为6∶1,家庭服务网点约为15∶1,电影放映点约为3∶1,休闲健身网点约为6∶1。北部片区人口数量和人口密度所具有的数量优势,在规模效应和集聚效应的作用下,促进了区域内居民服务业更大的发展。在居民服务业推动下,北部片区拥有更为优越的城市生活环境和更为完善的城市服务功能,相比南部片区,已体现为城镇化质量上的优势。
开发区和大型居住区的规划建设以一种高效率的方式拉开了浦东新区城区发展的框架。在这样的快速城镇化方式下,居民服务业构成的城市日常生活空间更多体现了区域内人口的空间分布以及人口集中和分散的空间运动,呈现出浦东新区城市发展的另外一面。经过20多年的发展,浦东新区中心城区形成了杨高路以西地区以居住用地为主,以东地区以产业用地为主的基本格局,这直接导致了居民服务业沿杨高路集中发展的总体特征。黄浦江与杨高路并行的南北向滨江地带,主要包括沿黄浦江的陆家嘴街道、潍坊新村街道和洋泾街道等11个街道以及花木街道和三林镇部分区域,是浦东新区人口最为集中的地区,拥有全区35%左右的人口和10%左右的土地面积。这一狭长的滨江地带成为浦东新区居民日常生活圈的核心地区,各类服务网点的分布密度远超其他地区。(www.xing528.com)
浦东新区居民服务业发展的空间格局,与人口分布的总体态势一致,以小陆家嘴、潍坊新村为中心,沿黄浦江向北经洋泾、金杨、沪东和浦兴,向南经塘桥、南码头、周家渡、上钢、周家渡和东明路、三林等地区,形成服务高密度带。以此为中心,遵循浦东新区自西向东的城镇化滚动开发推进的发展轨迹,居民服务业的发展在“一江三桥”等开发区和大规模房地产项目的牵引下,业已形成由西向东向外扩散并逐步弱化的西高东低梯度格局。中环线和外环线区域内,高桥、高行、金桥、张江、北蔡、曹路、唐镇、川沙新镇、康桥和周浦等镇,在房地产集中开发和大型居住区项目建设地区,都有不同程度的居民服务业网点集聚。这些集聚的空间节点,有利于各镇完善城市生活功能,增强人口导入的吸引力,进一步推动城镇化的发展,组成了浦东新区由沿江核心地区向外辐射发展的空间构架。
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