会计信息的外部使用者是指与企业具有利益关系的个人和其他组织,但他们不参与该企业的日常管理。具体包括:
第一,股东。企业的股东最关心公司的经营状况,他们需要评价过去和预测未来。有关年度财务报告是满足这些需要的最重要的手段,季度财务报告、半年度财务报告也是管理部门向股东报告的重要形式。向股东提供这些报告是会计信息系统的传统职责,股东借助于财务报告反映的常规信息,获得有关股票交易和股利支付的情况,从而做出决策。
第二,债权人。企业债权人对公司的信誉、偿还能力以及企业的未来发展是非常关心的。公司的财务报告是这些信息的一个重要来源。债权人需要的有关借贷业务的常规信息,是通过与借贷单位的会计信息交换得来的。
第三,政府机关。政府的许多不同机关需要有关企业的信息。税务机关需要有关公司利润和向国家交纳税额的信息;社会保障机关需要有关企业交纳各项社会保障基金的信息;国有企业还必须向国家财政、审计机关提供财务报告,以便接受经营监督;很多外国政府要求经营国际业务的公司报告在他们国家内所从事的经济活动的信息。
第四,供应商。企业往往有很多的原材料、产成品或可供销售的商品。采取赊销方式的供应商需要了解客户的有关经营稳定性、信用状况以及支付能力等有关方面的信息。(www.xing528.com)
第五,顾客。在市场经济体制下,企业的顾客可以说是最重要的外部利益集团。顾客对于信息的需要,包括有关企业以及产品的信息,如价格、性能、企业信誉、企业商业信用方面的政策、可得到的折扣额、款项的到期日以及所欠金额等,这些常规的信息一般也是由会计提供的。
以上列举了企业外部需要会计信息的主要集团,除这些集团以外尚有许多其他集团需要这些信息。它们包括:①信用代理人,这种机构专门公布有关公司信用的消息;②工商业协会,这种机构公布某一种行业的有关信息需要利用会计信息进行行业管理;③竞争者,它们对于公司的价格政策和获利能力感兴趣;④企业组织所在的社区;⑤财务分析家,他们向委托人提出投资建议;⑥关心公司某个方面经济活动的公民。
向企业外部的使用者提供的会计信息,绝大部分是属于“强制性的”或是“必须的”。例如,向政府机构所报送的应税收益和代扣税款的报表,以及向股东所报送的财务报告,均属于强制的信息。又例如,向顾客所提供的有关产品的信息和账单,向贷款人所提供的信用能力信息是属于必要的信息,会计报告这些信息具有一定程度的强制性。需要指出的是,企业向外界提供的决策性信息是由管理当局提供的,但管理当局并不是提供会计信息的唯一渠道,外界要做出决策所依据的会计信息的公允性和准确性,最后必须而且只能由企业最高管理当局负责。但仅提供一套单一的财务信息满足如此众多的使用者的需求即使有可能,也是相当困难的。因此,对外财务报告主要面向两个团体——投资者和债权人,包括当前的和潜在的投资者和债权人,他们是主要的财务信息的外部使用者。通过提供满足投资者和债权人的财务需求,也提供了对财务信息的其他很多使用者有用的信息。另外,某些财务信息的外部使用者,比如政府机构,能够得到公众通常无法取得的信息。因此,它们不像投资者和债权人那样依赖公开的信息。
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