税务审计报告及其种类解析

税务审计报告是税务审计主体根据审计法和审计准则的相关规定，以税法为审计依据，在实施税务审计的基础上对被审计单位税法遵循程度发表审计意见的书面文件。

税务审计报告是税务审计人员在完成税务审计工作之后向委托人提交的最终产品，具有以下特征：①税务审计人员必须按照审计法和审计准则的规定执行税务审计工作；②审计人员必须在实施审计程序的基础上才能出具审计报告；③税务审计人员对被审计单位的税法遵从性和遵从程度发表审计意见时是法定的责任；④税务审计人员出具的报告必须是书面形式的税务审计报告。

根据审计主体分类，税务审计报告可分为：①税收征管审计报告，它属于政府财政审计报告的范畴。②纳税审计报告，它属于税收征管报告的范畴。③内部税务审计报告，它属于内部审计报告的范畴。考虑到民间税务审计是会计师事务所及其审计人员接受国家审计机关、税收机关和企业内部审计部门的委托进行的审计，其审计报告一般只能分属于政府审计报告、税收征管报告和内部审计报告。如果把税务审计单纯看成是会计师事务所的一种服务的话，理论上也可以出具独立第三方的税务审计报告。

这样，税务审计报告可分为：税收征管审计报告、纳税审计报告、民间税收审计报告和内部税务审计报告四大类。(www.xing528.com)

就纳税审计而言，其报告可分为：纳税评估报告、税务检查报告、税务审计报告（包括针对大企业的、基于风险导向的税务审计报告）和税务稽查报告。

这个层次的税务审计报告有下面一些特点：①审计报告的委托人是要求实施税务审计的上级税务机关或本部门的税务机关。税务审计只是税收征管的一种手段，税务机关和纳税人或扣缴义务人是一种征税纳税关系。②考虑到税法的刚性原则，税务审计人员在发表审计意见时必须就纳税人或扣缴义务人的具体的纳税事项做出详细的审计意见。比如：就所得税而言，税务审计人员必须对纳税人的所得税纳税申报表中的应纳税所得的项目和计算正确性、应纳税所得的调减项目及调减额的计算的正确性等有关项目做出具体的说明。③审计报告附件里应该包括被审计单位的各种税种税款的纳税申报表和税务审计事项说明等内容，为审计报告的使用者对被审计单位的纳税情况有全面、详细的了解。