在风险导向审计模式下,审计被视为一个控制审计风险的过程。要控制审计风险,就必须首先识别和评估重大报错风险,然后有针对性地予以应对,最终将审计风险降至可接受的低水平。
风险导向审计要求审计人员在审计过程中以重大报错风险的识别、评估和应对作为审计工作的主线。换言之,整个审计工作要围绕重大报错风险的识别、评估和应对而展开。
风险导向税务审计具有以下特征:
其一,注重对被审计单位生存能力和经营计划进行分析,从宏观上把握审计面临的风险。
其二,注重运用分析性程序,以识别可能存在的重大错报风险。
其三,在评价内部控制有效的情况下,减少对接近预期值的账户余额进行测试,注重对例外项目进行详细审计。(www.xing528.com)
这类审计,从制度设计的合理性和内部控制的有效性入手,审核评价其制度控制的严密性和可信性,从中找出相应的薄弱环节。控制制度中的薄弱环节可能就是税收存在问题的环节,将其列为审计的重点,税务人员可以做到心中有数,避免了盲目性和随意性。
其四,重视重大报错风险识别和评估作用。在风险导向审计模式下,重大报错风险的识别、评估和应对是审计人员审计工作的主线,贯穿整个审计过程的始终,其中重大报错风险的正确识别和评估又是正确应对的前提。因此,风险识别和评估在风险导向审计模式中占据着核心的作用。在该模式下,风险评估程序是审计中首先要实施的审计程序,是审计的切入点。
其五,扩大审计证据的内涵,审计人员形成审计结论所依据的证据不仅包括实施控制测试和实质性测试获取的证据,还包括了解企业及其环境所获取的证据。
其六,强调计算机信息技术的运用。这类审计,运用电子化的审计技术手段,设计了大量的调查问卷和内部控制制度调查表,并引入统计抽样调查方法来进行分析性复核,采用比较分析法、比率分析法、趋势分析法、结果分析法对纳税人的有关数据进行比较、分析,发现异常和差异,做出分析结论。
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