国家税收机关人员的职业道德探析

这里的税收机关人员，既包括税务机关从事纳税评估、税务检查、税务稽查的工作人员和狭义的税务审计人员，也包括海关和财政预算部门从事涉税检查的工作人员。

职业素养是职业道德的基础。税收机关审计人员的素养包括：

其一，较高的政策素养。政策是税收工作的晴雨表，也是经济工作的晴雨表。整体把握政策，可以整体把握经济运行态势、税收工作规律，就更容易选准审计的突破口，收到更大的工作成效。

其二，较强的业务素养。审计人员需要有超出审计对象的素养。审计人员应当熟悉被审计对象的全部业务，完全胜任企业的财会工作，胜任税务的征管工作。对被审计对象的工作业务绝不能外行。

其三，对存在的问题有强烈的敏感。审计人员要对被审计对象业已存在的问题有强烈的敏感，才可能抓住问题的本质，及时、准确地发现被审计单位的问题，而且还能够准确判断问题来自主观因素还是客观因素。(www.xing528.com)

其四，要深入了解税源大户的共性。要充分把握，包括行业特点、企业的结构特点，上下游企业的相关性，从外因上把握同类企业缴税能力的差别；而对具体企业的个性要精准掌握，全面地考虑企业内在因素，包括具体实力、准确判断企业涉税的症结所在。

其五，对税收征管工作程序要充分了解。审计人员要做到对整个征收管理流程心中有数，特别是对于可能发生问题的环节格外留神。税务审计的目的，不仅在于把流失的税款收回来，增加国家财政收入；更重要的是及时帮助纳税人发现问题，加强制度建设。

税务审计人员应当遵守工作纪律，恪守职业道德，具体包括：不得违反法定程序、超越权限行使职权；不得利用职权为自己或者他人谋取利益；不得玩忽职守，不履行法定义务；不得泄露国家秘密、工作秘密，向被查对象通风报信、泄露案情；不得弄虚作假，故意夸大或者隐瞒案情；不得接受被查对象的请客送礼；不得未经批准私自会见被查对象；不得有其他违法乱纪行为。

税务稽查人员在执法办案中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关规定严肃处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。