内部税务审计组织优化建议：如何优化内部税务审计组织？

《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）规定，“依法属于审计机关审计监督对象的单位，应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度”。内部审计制度是部门、单位健全内部控制、审查财政、财务收支、改善经营管理、提高资金使用效率、提高经济效益或工作绩效的一项重要的管理控制制度。

我国内部审计机构是指部门、单位内部从事组织和办理审计业务的专门组织。它是我国审计主体的重要组成部分。根据规定，我国国家机关、金融机构、企业事业单位、社会团体以及其他单位，应按照国家规定建立和健全内部审计制度。企业单位可以设立内部税务审计部门，也可以在内部审计部门内再设税务审计组。企业单位规模不大的，可以不内设审计部门，但可以配备内部税务审计人员。

内设审计部门在审计管辖范围内，具备下列权限：①要求报送资料权；②参与、召开会议权；③参与制定和提出制度权；④检查勘察权；⑤调查取证权；⑥临时制止决定权；⑦暂时封存权；⑧提出意见建议权；⑨通报批评与追究责任的建议权。

在单位主要负责人或权力机构管理权限范围内，可以授予内部审计机构处理、处罚权。

内部税务审计主要是指部门或单位相对独立的审计机构和审计人员对本部门或本单位的涉税经济业务进行审核和评价，检查其真实性、正确性、合法性、合规性和有效性。其目的是通过审计加强涉税风险管理、健全内部控制系统，改善管理。

我国内部税务审计机构是根据审计法规和税务法规等规定设置的，主要包括部门内部税务审计机构和单位内部税务审计机构。(www.xing528.com)

部门内部税务审计机构，是政府各部门建立的内部审计监督机构。根据审计业务的需要，分别设立审计机构并配备审计人员，在本部门主要负责人的领导下，负责本部门和所属单位涉税的经济业务审计。

单位内部税务审计机构，是大中型企事业单位建立的内部审计监督机构。有些单位的董事会下设审计委员会或者在单位负责人领导下，负责本单位涉税经济业务的审计。涉税业务少的单位和小型企事业单位，可设专职内部税务审计人员，而不用设立内部税务审计机构。

内部税务审计的设计，是为加强内部经济管理和涉税风险服务的。虽然其税务审计报告不具有法律效力，但对内部和下属单位，还是能发挥审计的制约作用和促进作用。内部税务审计具有稳定作用，它必须以法律为准绳，是涉税风险的第一道防线。

内部税务审计机构是依据审计法规和税收财经法规建立的，应依法行使其涉税经济监督权，要坚决抵制以纳税筹划为借口的企业内部逃税偷税的违法违纪行为。

随着社会经济的发展，内部税务审计业务也可以外包。无论是部门内部税务审计，还是单位内部税务审计，均存在外包给能独立行使税务审计的社会中介。