推动港产融合发展：产业发展重点

（1）对港口城市产业进行合理有效选择

目前，北仑经济发展已处于工业化后期、发达经济的初级阶段，但服务业发展明显滞后，因此北仑区在长三角区域合作加速发展的战略机遇期应发挥港口优势、区位优势和开发开放优势，充分利用各项政策资源，大力发展临港工业，加快推进工业化进程，逐步形成以临港大工业为支柱，传统优势产业为基础，高技术产业为先导的工业体系，整体上处于工业化后期、发达经济的初级阶段。但与此同时，北仑服务业发展相对滞后，且有进一步扩大的趋势，在未来经济社会发展规划以及产业发展规划中需加以重视，以港口物流业和生产性服务业为主体的第三产业将是北仑未来发展的产业重点。根据发达国家的发展经验，在工业化后期，工业进一步由粗放型向集约型转变，制造技术和信息化程度进一步提高；服务业尤其是现代服务业比重的上升是发达国家工业化中后期的普遍现象，现代服务业的发展又反过来推动制造业的现代化。更为重要的是，北仑得天独厚的港口优势为港口物流业和生产性服务业的大发展创造了条件和可能，必将成为未来北仑服务业发展的龙头。

因此，在巩固壮大传统装卸业和物流仓储业的基础上，应加快科技进步推进产业高质量发展，拓展服务腹地，不断优化港口运输货类和疏港运输结构，进而强化港口传统产业优势。

（2）高效利用稀缺土地促进产业现代化(www.xing528.com)

临港产业兴起于20世纪60—70年代的西欧和日本，一般由政府组织规划建设，是刺激地方和国家经济发展的重要手段。在我国，港口一般仅拥有交通运输和物流功能，经济技术开发区临近港口设置，是临港产业发展的良好载体。因此，开发区发展模式是我国临港工业区的主要模式，有别于国外港口发展模式。北仑区的产业是依托港口发展起来的，未来发展的产业亦离不开港口的支撑。因此，北仑区的产业空间布局必须坚持依托港口的基本原则，充分利用深水港优势，特别是临港性强的产业，必须紧密围绕港口布局。国内外著名港口城市发展历程表明，港口城市的产业空间布局在不同时期采取不同的模式。因此，北仑区产业布局与调整也应顺应北仑城市发展阶段、城市功能提升和城市空间结构重构的要求。

（3）大力发展高端航运贸易与物流体系

可以从以下方面入手：①发展高端航运服务。依托国际航运服务中心二期工程，发挥航运集聚区作用，培育船货代、租赁、航运经纪人等中介服务，发展航运和船舶交易、船员培训和劳务交易市场，开展船舶租赁、交易鉴证、拍卖评估、海事司法等服务。规范船舶供应、船员接待、船舶维修、燃油物料供应等船舶服务市场，提升服务水平，打造国际航运后勤服务基地。②完善物流运作系统。以物流园区和集疏运场站为节点、以集疏运通道为支架，不断完善物流网络；充分运用信息化手段，整合提升港口集装箱、矿石、石化、液化、煤炭、件杂货运输服务体系，优化物流业务流程，重点建设集装卸、堆存、运输、拆拼箱、流通加工、配送、信息服务等于一体的专业化、综合化集装箱物流系统，提升保税物流、集装箱物流、大宗散货等港口物流系统专业化水平。③做大做强港口企业。鼓励港口企业整合码头、物流园区、货代等优势资源，大力发展多式联运，重点推进江海和海铁联运，壮大发展规模，不断做精做优码头主业、拓展港口物流业、实施资本运作。④培育壮大临港物流企业。引进国际国内航运龙头企业落户北仑区，鼓励航运企业在北仑境内开展结算业务，支持本土海运企业做大做强；鼓励组建大型贸易物流集团，支持龙头货代企业异地设立分支机构，扩大经营网络，加强揽货能力；鼓励集卡车队、堆场企业和船代等传统运输企业向专业化、规模化、品牌化方向发展。⑤建设临港集装箱物流园区。整合北仑港区后方集装箱场站资源，集聚发展北仑现代国际物流园区；拓展铁路集装箱中心站物流功能，规划建设北仑邬隘物流园区；统筹规划高附加值进出口商品交易市场，结合临港工业产品链和加工工业，发挥保税政策优势，建设完善梅山保税港区物流园区、宁波保税区现代保税物流基地。⑥推进联动发展。推进海港与陆港、空港、物流园区联动发展，推动物流业与商贸业、临港工业联动发展。支持港口参与物流园区投资经营，鼓励企业依托物流园区开展战略合作，引导商贸和临港工业推行物流服务外包，开放物流资源。