宁波舟山港的发展现状与展望

（1）总体基本概况

宁波舟山港地处我国东南沿海、大陆海岸线的中部，我国东部沿海与长江“黄金水道”的交汇处，东濒太平洋，通过海运联系世界各国，内陆可通过长江水道及公路、铁路网向内地辐射，在我国经济中具有重要的战略地位。港口所在区域属长江经济带与东部沿海经济带“T”形交汇处的长三角地区，是我国经济发展水平最高、最具活力和发展潜力的地区之一。

宁波—舟山港海域北起杭州湾东部的花鸟山岛、南至石浦的牛头山岛，南北长约220km，共有岸线总长约4000km，其中近岸水深10m以上的深水岸线约303km，主要分布在宁波穿山半岛南北两侧，以及舟山的定海本岛、金塘、六横、衢山等诸岛。

宁波港位于浙东，长江三角洲南翼，北临杭州湾，西接绍兴，南靠台州，东北与舟山隔海相望。宁波港由北仑港区、镇海港区、大榭港区、穿山港区、梅山港区、象山港区、和宁波老港区组成，是一个集内河港、河口港和海港于一体，大、中、小泊位配套的多功能、综合性的现代化大港，共有生产性泊位311座，其中万吨级以上深水泊位64座（5万～25万吨级的特大型深水泊位33座），是中国超大型船舶最大集散港和全球为数不多的远洋运输节点港。

宁波舟山港是我国沿海主要港口和国家综合运输体系的重要枢纽，是上海国际航运中心的重要组成部分，是服务长江经济带、建设舟山江海联运服务中心的核心载体，是浙江海洋经济发展示范区和舟山群岛新区建设的重要依托，是宁波市、舟山市经济社会发展的重要支撑。

宁波舟山港以大宗能源、原材料中转运输和集装箱干线运输为重点，积极发展现代物流、航运服务、临港产业、保税贸易、战略储备、旅游客运等功能，旨在发展成为布局合理、能力充分、功能完善、安全绿色、港城协调的现代化综合性港口。

“交通运输部浙江省人民政府关于《宁波—舟山港总体规划（2014—2030年）》的批复”指出，宁波舟山港必须遵循“统筹规划、远近结合、深水深用、合理开发、有效保护”的原则开发利用港口岸线资源，并且原则同意该规划提出的港口岸线利用规划方案，共规划港口岸线550km，其中已利用236km。

由于宁波舟山港与北仑在港产城层面矛盾最为突出的主要是北仑港区，因此以下宁波舟山港主要指代北仑港区。

（2）北仑港区概况(www.xing528.com)

北仑港区是宁波舟山港宁波港域主要港区之一，是宁波舟山港“一港四核”中北仑、大榭、金塘核心区中的核心，系深水良港，位于中国东部沿海，太平洋西海岸，在中国海岸线中部地带，紧靠杭州湾和长江口。港区位于甬江口门东侧金塘水道南岸，西起甬江口岸长跳嘴灯桩，东至柴桥镇穿山港的人渡码头，因邻近有小岛北仑山得名。地理坐标北纬29°56′282″，东经121°53′052″（以北仑山顶为准）。

在《宁波—舟山港总体规划（2014—2030年）》中，北仑港区的定位是以承担集装箱、大宗散货、石油化工品运输和散、杂货为主，具有保税仓储、现代物流、临港工业开发等功能的现代化、多功能、综合性的大型深水港区。

北仑港港口自然条件得天独厚，有舟山群岛作天然屏障。风平浪静，每年约有98%的时间只有海浪1～2级。北仑港区水深20m，主航道深50m，常年不冻不淤。如果海上出现12级以上特大风浪，港区可容纳10万吨以上船只300艘进港避风，是中国优良的深水港之一，也是世界上难得的避风良港。

北仑港区岸线资源条件最为优越，港区岸线长度约150km。依据用地统计，已利用的沿江和沿海岸线总长约为52.5km。生产岸线所占比重逐渐增大，占已利用岸线的80%。

表4-2　已利用岸线一览表

根据已有规划的用地布局，规划利用的沿江和沿海岸线总长为121.6km，其中工业岸线长22.4km，仓库及港区岸线32.4km，居住岸线18.8km，绿地岸线为15.8km，规划控制及未利用岸线32.2km。

从港口岸线开发利用潜力看，北仑区的北部可利用深水岸线已经开发完毕，现阶段主要是对东部和南部岸线的开发利用，它们主要集中在梅山岛、春晓、上阳和郭巨片区以及穿山港区。同时，需要对已利用的岸线进行功能调整、集约利用，梳理出一定的居住岸线、绿地岸线、生态保护岸线，使沿海岸线在保护当地特色生态景观的前提下能更好地为生产和生活服务。