鉴于港口在香港社会经济生活中的重要角色，它一直都是城市规划的重要内容。1999年，香港规划署开展了《都会计划检讨》，维港作为该项计划的重要组成部分并提出了《维港计划》，把“港人之港，活力之港”作为维多利亚港发展的理想目标。从该计划来看，20年前，香港港已经意识到港口转型的重要性。港口航运功能依然很重要，但因航运业发展起来的其他需求同时在规划中得以保证，如游憩、景观、旅游以及海洋环境等。该计划还强调了人的向海活动的重要性，包括本港市民和外来旅游者，都要很便捷地通达海边，并能够享受到优质的城市环境和城市品质。
为配合规划的落实，在用地安排上，土地利用沿海岸线两侧布置了七大功能用地，其中旅游作为未来香港发展的主导产业被布置在维港中心位置，其他生活、康乐用地沿两翼展开。具体用地以城市功能用地为主，类别有港口用地、海事用地、旅游用地、康乐用地、住宅及工业用地和政府设施用地，其中港口码头用地降为港区次一级功能用地。
土地利用总体呈现以下特点：
（1）用地类型上，以城市功能用地为主，港口用地退居其次。(www.xing528.com)
（2）土地高强度开发。香港可开发建设用地较少，因此在开发建设的时候极力拓展三维空间（拔高或者开发地下空间）。
（3）土地混合使用。为了保证滨海两线丰富的城市活动，港口政府采用了混合的土地使用方式，将不同的土地功能打散，分布在港口两岸，既保证了航运海事的独立性，又拥有丰富多彩的城市生活。
香港港的发展已经超越了港口扩张的发展阶段，港口交通运输功能、生产制造功能已逐步从港区退出，取而代之的是城市功能，进入“城进港退”的发展阶段。在这个发展阶段，香港不断优化滨水地区的环境品质和进入空间的设计，把城市空间交付给城市居民，真正体现了城市以人为本的理念。从用地上可以看出，香港港已成功跃升为第三代港，并开始向第四代港口迈进。
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