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新加坡港城集约用地方法探析

时间:2023-05-23 理论教育 版权反馈
【摘要】:同时,新加坡港以水上装卸作业著名,货船不需要停靠码头,直接在海面上完成货物换装转运,极大地提高了港口作业效率。土地混合使用和发展预留新加坡港口后方有部分“白地”性质用地。此外,新加坡用地局促,新增建设用地主要通过填海获得。尽管如此,新加坡仍非常注重生态用地的保护与控制,并且对于尚未考虑成熟的用地进行留白,为未来发展提供弹性空间。

新加坡港城集约用地方法探析

(1)多功能码头港口离岸作业

从港口运输区看,新加坡港努力提高岸线利用率,注重协调不同港区的运输功能,兴建了位于巴西班让港区和森巴旺港区的多功能处理码头,适度允许港口功能重叠,将其岸线利用率发挥到极致。同时,新加坡港以水上装卸作业著名,货船不需要停靠码头,直接在海面上完成货物换装转运,极大地提高了港口作业效率

(2)提高产业和配套区容积率

裕廊镇管理局采用三个管理措施来提高裕廊工业园土地集约利用程度。第一,出租土地,租期30~60年,根据投资强度确定租期的长短,且地租每年调整一次。第二,建设标准厂房,分为多层、堆叠和标准厂房三种,可以租用也可以购买。购买期限为30~60年,租用则以3年为一期,到期后可以续租,但厂房必须更新以适应工业发展的需求。第三,实行土地升级政策。提高租赁期满和因没有充分利用而回购的土地的再出让容积率,企业借此提升及扩大生产。退还多余土地计划是指企业将多余的土地退还给管理局进行再出让。此外,新加坡利用高技术仓储设备、全自动立体仓库、无线扫描设备、自动提存系统等现代信息技术设备,使得物流公司基本实现了整个运作过程的自动化。通过机械设备将货物输送到立体货架的固定位置,空间利用率为普通平库的2~5倍。(www.xing528.com)

生活配套区看,新加坡采取高密度住宅与绿地相结合的方式,高密度、中密度、低密度住宅的容积率分别为3.65、2.1、1.2,分别占住宅面积的67%、18%和7%。

(3)土地混合使用和发展预留

新加坡港口后方有部分“白地”性质用地。“白地”规划政策是由新加坡市区重建局1995年提出并开始试行的新概念,它具有很强的土地兼容性。开发商在“白地”租赁使用期间,可以按照招标合同要求,根据需要自由改变混合各类用地的使用性质和用地比例,结合动态的市场需求达到最好的开发效果。此外,新加坡用地局促,新增建设用地主要通过填海获得。受海洋环境保护的要求,近年填海拓地也受到严格限制。尽管如此,新加坡仍非常注重生态用地的保护与控制,并且对于尚未考虑成熟的用地进行留白,为未来发展提供弹性空间。

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