水费经营性收入管理的有效实践

根据《水价办法》规定，水利工程水费作为经营性收入管理。但是，全国各地真正将水利工程水费作为经营性收入管理的省市还是少数，原因有以下几个方面：首先，水费性质改变问题，长期以来财政部门习惯于行政事业性收费管理，收费性质的改变将会减少财政部门的财政收入。其次，收费手段从政府行为转变为市场行为，有一个逐步适应的过程，特别是一些地方的政府及有关部门认识有一个转变的过程。再次现行的计收体制不能适应经营性收费管理的要求，目前还没有形成有效的计收管理网络。第四，现行的供水价格偏低，还不能真正满足水利供水工程国有资产保值增值的需要。第五，用水计量的控制措施还没有到位，难以实行计量收费，将会影响经营性收费工作的开展。因此，要努力做好以下几个方面的工作。

（1）水费经营性收费管理还需要政府的大力支持。协调财政、税务等方面的关系，统一思想认识，出台有关政策，使水费向经营性收费管理转变得以顺利进行。

（2）必须理顺管理体制，减少征收环节，逐步形成水费计收网络，完善水费计收的使用管理办法，以及考核、奖励等措施。(www.xing528.com)

（3）加大宣传力度，努力扩大社会影响。有针对性对实现水费经营性收入管理进行再宣传、再发动。一是向各级政府和有关部门宣传，取得他们的理解和支持。二是向各类用水户宣传，不断提高他们交纳水资的自觉性。三是水利部门内部的宣传，从而形成供、用水双方及社会各有关方面重视和支持水费管理改革的氛围，为完成水费计收任务创造良好的工作环境。

在做好上述各项工作的同时，各地还要尽快制订相关政策，特别是要修订现行水费计收和使用管理中与经营收入管理相抵触的内容，切实将水费收入改为经营性收入管理。