全面加强监督，保障水费合理合法使用

由于有些水管单位没有严格执行《水利工程管理单位财务制度（暂行）》，造成水费使用不当，存在着滥花乱用的现象。因此，各级水行政主管部门要加强对水管单位的审计与检查，尽快建立和完善水费使用管理监督体系。水费使用管理监督体系分内部监督与外部监督两种方式，要明确内部监督和外部监督的部门与组织。参与内部监督的是水管单位内部职工、投资者、灌区领导层等；参与外部监督的是财政与审计部门，水行政主管部门、用水户、用水户协会，中介组织、新闻舆论界和法律界等。要建立各方实施监督的权利和义务，制定完善的监督检查程序和监督制度。

1.内部监督部门建立定期逐级检查监督的制度和办法

水管单位应向投资者和本单位职工代表大会公布年度财务收支计划（水费收支计划）、会计决算报表以及各项内部管理财务制度。

2.外部监督部门建立定期逐级检查监督的制度和办法(www.xing528.com)

财政与审计部门、水行政主管部门主要监督检查各项财务制度（含各项水费计收制度）的执行情况和水费资金的使用效果，审查核定年度财务收支计划（水费收入与支出计划）和会计决算等项工作。

用水户和用水户协会检查监督的任务主要是计费水量的合理性、水费收取的规范程度，是否按照规定的水费标准计收，有无搭车、截留行为，水费是否按照年度使用计划规定的项目支出，有无挪作他用行为，实收率和欠费情况和原因等。