【摘要】：《水价办法》第二十二条规定：“供水经营者与用水户应根据国家有关法律、法规和水价政策，签订供用水合同”。签订供用水合同是约束双方履行职责的最有效方式。供水经营者除无法抗拒的自然因素外，未按合同正常供水，造成用户损失的，应当承担损害赔偿责任，这样可以促使供水单位改被动服务为主动服务，提高供水服务质量。
《水价办法》第二十二条规定：“供水经营者与用水户应根据国家有关法律、法规和水价政策，签订供用水合同”。签订供用水合同是约束双方履行职责的最有效方式。供水合同由供水经营者与用水户签订，规定双方的权力和义务。供水经营者除无法抗拒的自然因素外，未按合同正常供水，造成用户损失的，应当承担损害赔偿责任，这样可以促使供水单位改被动服务为主动服务，提高供水服务质量。同时合同也规定用水户要按约定按时足额交纳水费，逾期不交者，应承担相应的经济责任。
目前，我国大中型的水利工程基本上都是由国有水管单位经营管理的。一方面这些单位是国有事业单位，另一方面水利工程水费长期以来被作为行政事业性收费管理，这就使得许多国有水管单位缺乏应有的服务意识，也缺乏应有的责任感，不会主动通过合同管理来改进自己的服务质量和增进责任感，即使与用户签订了供水合同，其内容也都是比较简单的，给用水户规定的责任多，给自己规定的服务内容少。随着《水价办法》的施行和水费由行政事业性收费向经营性收入的转变，供、用水户之间所签订的供用水合同的内容将会越来越丰富，双方的权利、义务和责任也将会越来越明确，有关水费的纠纷和争议也将逐步减少，水费的实收率也将逐步提高。(www.xing528.com)
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