合理水价形成机制中的适时调整

《水价办法》规定水价要“根据供水成本、费用及市场供求的变化情况适时调整”。适时调整是合理水价形成机制的重要内容，适时调整水价可以使价格杠杆及时发挥作用，更好地调整供求关系。

1.适时调整使水价体现价值规律和供求关系

经济、社会和自然等因素都会影响供水成本，不适时调整水价，不能完全反映水商品的价值。

水利工程供水是商品，和其它商品一样，其生产成本、费用会随着经济、社会以及科技发展而发生变化，这样，水价就会与其价值产生差距，当价格与价值背离时，水价就不能体现水商品的价值，因此必须适时调整。(www.xing528.com)

水资源的供求关系是可变的。如气候的变异、工程的兴建、工程老化或功能的丧失，都会使某一地域水资源供求关系发生变化。这样，除了依靠一定的工程措施解决这些矛盾，水价的调节也是有效的手段。因此，必须适时调整水价，通过价格杠杆调节水供求关系，缓解供水对社会经济发展的冲击和影响。

2.要制定适时调整的具体规定

各级政府的价格主管部门要会同水行政主管部门研究影响水利工程供水价格的相关要素，例如，供水成本、费用上升或下降到什么样的幅度，即价格与价值背离到什么程度，就应该调整水价；水资源或水利工程供水的开发与水市场的需求之间，求大于供达到什么样的程度就要调整价格了。反之供过于求达到什么样的程度，就可以适度调低价格，即市场供求失衡到什么程度就应该调整水价了。这里均有一个度的问题，各级、各地要有一个具体的尺度。