吉林化工园区属于省级园区,被中国石油和化学工业联合会命名为“中国化学工业(长吉图)产业区”,被国家工信部批准为国家级新型工业化产业示范基地,被国家科技部批准为国家碳纤维高新技术产业化基地,被吉林省工信厅批准为省级新型工业化产业示范基地。虽然国家级称号很多,但是吉林化工园区管委会与龙潭区政府一套班子两个部门,隶属于吉林市政府。大庆3个园区与社区工作站同一级别,隶属于高新区,虽然在哈长城市群规划中要建设成为国家石化产业基地,但现实的行政级别比吉林化工园区还要低一些。限于地方化工园区不可能超越地方政府的行政等级,可以适当提高化工园区的经济地位,突破政治桎梏,破除化工产业发展的制度短板。一是依托哈长城市群规划,建立城市群化工产业发展基金,解决各化工园区亟需的资本融资问题;二是建立人才引入机制,依托城市群内的化工类高校,吸引人才,留住人才;三是注重发挥各园区模式的优势。吉林发挥“单园区”的循环经济优势,发展低碳经济、绿色化工,打造环保、清洁的化工产业体系,奠定其在哈长城市群中主打循环经济的不可替代的化工园区地位。大庆围绕“多园区”模式,稳固石油产量,延伸化工产业链,进一步夯实地方和国家对大庆石油化工产业基地的认可,以此吸纳更多的资金、技术和人才的流入。
哈长城市群属于东北两大城市群之一,群中很多城市拥有“汽车城”“石油城”“化工城”的称号。这些称号都代表着它们曾经是东北老工业基地的重要构成,过去、现在和未来也都将为东北老工业基地的经济复苏、重回巅峰做出重要贡献。化工产业毫无疑问是东北老工业基地的重要产业之一,虽然曾因为该产业的种种问题拖延了东北经济的发展步伐,但是通过哈长城市群的规划,以大庆“多园区”和吉林“单园区”发展模式为代表的化工产业园区已经拥有了各自的发展方向,并取得了更高的建设成果。无论是“单园区”还是“多园区”,只要符合化工产业实际发展的需要,化工园区自然就会促进东北经济的强劲复苏,都会在东北经济的复苏中获得发展的土壤和空间。(www.xing528.com)
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