实施高新技术和独角兽企业引领工程

实施高新技术企业和独角兽企业引领工程的目标是，通过发挥企业自主创新的核心地位，提升高新技术企业系统性技术创新能力，并成功孕育出吉林省第一家独角兽企业。

（1）鼓励企业引进国内外高层次技术人才

无论是模式创新企业还是技术创新企业，到达高新技术企业和独角兽企业这一层面之后，企业对技术的高层次需求和技术对企业的高水平支撑彼此相依，循环递进，推动和保证企业在产业中占据鳌头地位。高层次的技术人才与鳌头地位的匹配至关重要。其一，支持企业联系高校和政府联合引进千人计划人才和长白山学者等国内外顶尖人才。其二，以企业项目为依托，设立院士工作站和博士后工作站，引入顶尖创新人才，以产学研人才平台优势保持企业技术的市场优势。其三，重视蓝领专家和大国工匠式人才的引入和培养。企业要关注应用型人才、实践型人才、工程创新型人才的引入，培养从事一线工作的工程师和技术人员，鼓励全产业链创新，全面拓展企业生产的创新来源。

（2）鼓励企业开展系统性创新(www.xing528.com)

系统性创新是高新技术企业持续发展和独角兽企业诞生的重要条件，政府应鼓励企业开展系统性创新。其一，突出企业创新主体地位和主导作用。进一步突出企业在研发和创新中的主体作用，要坚持把企业创新放到各类主体创新的首位，全力支持企业建立研发中心，人才培养基地，检测中心等，提升企业的软硬件条件。其二，强化知识产权保护和运用。加强对高新技术企业知识产权的保护力度，提高知识产权的使用效益，规范知识产权的交易规则，促进高新技术企业知识产权快速变现为实际效益。其三，支持品牌整合和平台共享。系统性创新需要强大的品牌和平台支撑，政府应支持品牌整合，将产业通过品牌的力量进行凝聚，形成创新合力。高新技术企业之间的创新平台要形成互动效应，强化平台的联合支撑作用，强强联合，保证企业内外两个系统的持久创新能力。

（3）鼓励企业与资本展开合作

高新技术企业应注重与顶级资本和区域股权交易市场的对接与合作，培育独角兽企业更离不开资本的运作。其一，与顶级资本力量建立沟通渠道。加强与专注于技术领域的投资公司的沟通，它们具有丰富的培育独角兽的经验。吉林省应通过拜访、专家咨询等方式与这些顶级资本力量建立沟通渠道，使吉林省创新企业走入顶级资本的投资视角内，引导资本与产业相结合。其二，鼓励企业对接区域股权交易市场。吉林股权交易所股份有限公司（简称“吉交所”）是经吉林省人民政府《省政府专题会议纪要》批准设立的吉林省唯一从事非上市公司股权交易的场所。企业应该积极申请登陆吉交所，充分借助股权交易市场完善的平台服务和专业系统的指导，建立更加规范的企业管理制度，提升公司整体的估值。